「動物保護法第二十五條及第二十五條之一條文修正草案」，請審議案。

本院委員王世堅、徐富癸、陳素月等16人，鑒於國內近期發生多起惡性虐殺動物案件，行為人不僅手段殘忍，且存在多次犯案之紀錄，顯見現行《動物保護法》罰則完全喪失嚇阻力。現行動物保護法第二十五條刑度最高僅兩年，且缺乏最低本刑規定，相較於英國、日本等國最高五年刑期，顯與社會正義感及國際水準不符，為杜絕行為人以易科罰金規避入監、嚴懲惡意凌虐致死行為，並賦予主管機關對累犯者之姓名照片公告權與即時沒入權，爰擬具「動物保護法第二十五條及第二十五條之一條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、針對宰殺、故意傷害動物致重傷或死亡之行為，現行法之刑度難以達成社會防衛之效。爰修正第二十五條，將最低本刑調升至六個月，最高刑期提高至五年，並同步調升罰金。此舉旨在確保情節重大之行為人必須入監服刑，不得單以易科罰金了事，以應對長期漠視法紀之專業屠宰或虐殺慣犯。
二、實務中發現部分案件涉及使用藥物、槍械或其他具高度暴力之凌虐手段，對動物生命造成極大痛苦且社會衝擊巨大。爰增訂第二十五條之一第一項，明定此類情節重大者加重其刑至二分之一，以符合罪刑相當原則。
三、考量虐待動物者常具備重複犯罪之傾向，為即時保護其他潛在受害動物，增訂主管機關得沒入行為人飼養動物之權限。此外，明定主管機關得公布行為人之姓名、照片及違法事實，藉由公開資訊達成社會預警效果，建立完整之生命防護網。