「家庭暴力防治法第三十一條條文修正草案」，請審議案。

本院委員陳菁徽、牛煦庭、廖偉翔、蘇清泉等16人，有鑑於我國家庭暴力通報案件數逐年攀升，無論是親密關係暴力或老人保護通報案件，均呈現明顯成長趨勢，且再犯情形亦逐年上升，顯示現行防治機制於風險控管與保護令執行層面仍有強化、全面檢討之必要。為提升被害人之即時安全保障，並強化高風險加害人之行為約束與管理，爰擬具「家庭暴力防治法第三十一條條文修正草案」，導入電子監控設備機制，透過科技輔助措施落實保護令執行，以降低再犯風險，建構更周延之被害人保護體系。是否有當？敬請公決。

一、依據衛生福利部統計資料顯示，我國家庭暴力通報案件數持續增加，至2024年已達約17萬件，顯示家庭暴力問題不僅未見緩解，反而呈現高度顯性化與通報量擴張之趨勢。進一步分析案件類型可知，約五成屬親密關係暴力，即所謂「枕邊人施暴」，加害者多為配偶、前配偶或親密伴侶，凸顯親密關係中的衝突問題，已成為我國家庭暴力防治工作的核心課題。
二、另查衛生福利部「老人保護通報案件統計」顯示，近年老人保護通報件數亦呈逐年上升趨勢。2023年為22,540件，2024年增至24,396件，2025年再攀升至約26,684件，較前一年增加逾2,000件，增幅顯著。就案件類型觀察，2025年通報案件中，以（孫）子女對（祖）父母施暴案件占57%為最大宗，顯示高齡者受暴問題多發生於家庭內部，且以直系血親間衝突最為嚴重。綜上所述，無論是親密伴侶暴力或高齡者受暴案件，暴力行為多發生於家庭與親密關係場域，相關預防、早期辨識與介入機制亟待強化。
三、另依警政署115年第八週警政統計通報資料顯示，114年移送家庭暴力刑事案件共計13,831件，其中涉嫌家庭暴力罪8,983件（占64.95%），違反保護令罪4,848件（占35.05%）。值得注意的是，114年違反保護令罪案件數較110年增加1,537件，成長幅度達46.42%，顯示違反保護令情形顯著攀升，相關制度執行與落實成效亟待檢討與強化。
四、爰擬具「家庭暴力防治法第三十一條條文修正草案」，參酌歐美多國之實務經驗，導入電子科件監控設備，透過科技輔助落實保護令執行，以降低再犯風險，建構更周延之被害人保護體系。