「動物保護法部分條文修正草案」，請審議案。

本院委員王育敏、羅智強等16人，鑑於現行「動物保護法」對於虐待及棄養之規範未臻明確，致使動保案件定罪率僅約7.8%，未能落實法律嚇阻效力，且現行法對於網路非法販賣寵物、禁止捕捉工具之流通及執法緊急處置權限均有不足，難以回應社會對動物福利之高度期待。爰擬具「動物保護法部分條文修正草案」，強化飼主照護責任與遺失申報義務，並增訂網路業者管理責任、賦予主管機關即時救護之緊急處置權，並大幅提高違法行為之刑事與行政罰則，以建立更臻完備之動物保護執法體系。是否有當？敬請公決。

一、現行法律對棄養之定義較窄，導致執法實務上難以對規避責任之飼主裁罰。本次修正案於第五條、第十四條及第二十一條增訂「擬制棄養」之規定，明確將「未依規定程序送交收容」、「經通知領回而逾七日未領」，以及「寵物遺失未於五日內申報」等行為，均依法視為棄養。配合新增之第二十五條之三，針對棄養行為處以新臺幣十萬元以上一百萬元以下之重罰，旨在從程序與實質兩防線防堵飼主規避責任，落實對動物的終身照護義務。
二、鑒於網路平台已成為虐待影像散布及非法交易之溫床，本次新增第十四條之三，首度課予網際網路業者管理責任，要求業者於接獲主管機關通知後，應先行限制瀏覽或移除涉及虐待動物、非法販賣寵物或違法捕具之網頁資料，並應保留相關資料及紀錄至少六十日以供調查。此外，第二十二條明定任何人不得於網路經營寵物販賣業務，並於第二十六條增訂違規者之罰鍰與沒入處分，以清淨網路空間並保障合法經營業者之權益。
三、擬具「動物保護法部分條文修正草案」，明確棄養、虐待動物之定義及類型，並強化動保檢查員職權以落實執法，並提高棄養及虐待動物之罰則，以建立具備高度嚇阻力之法治環境。