「家庭暴力防治法第三十一條條文修正草案」，請審議案。

本院委員羅明才、廖偉翔等19人，鑑於近來重大家庭暴力案件頻傳，即使法院已核發保護令，仍發生被害人於保護令有效期間遭加害人傷害或殺害之憾事，凸顯現行保護令機制於預警方面有其缺陷，未能充分發揮保護被害人功能。再者，西班牙、法國等國已針對家庭暴力加害人導入電子監控，不僅可有效監控加害人，亦能於加害人接近被害人時及時預警，提高保護成效。爰擬具「家庭暴力防治法第三十一條條文修正草案」，納入科技設備監控防治，以提升被害人安全保障及即時求救能力，避免憾事再度發生。是否有當？敬請公決。

一、羈押係遏止嚴重暴力行為之重要手段，按法務部111至113年統計資料顯示，犯家庭暴力罪者每年平均計3,309人，其中聲請羈押者平均為223人（占6.7%），裁定羈押者平均為186人（占5.6%）；犯違反保護令罪者每年平均計2,548人，其中聲請羈押者平均為178人（占7%），裁定羈押者平均為131人（占5.1%），顯示聲請羈押比率偏低，而且檢方評估家庭暴力加害人是否予以羈押，亦未見明確判斷標準，影響被害者保護成效。
二、近年國內家庭暴力案件持續上升，雖已有保護令制度，但在加害人監控、羈押判斷及被害人預警機制等方面仍有不足，導致保護令效力未能充分發揮。國外如西班牙、法國、英國等均已針對家暴加害人導入電子監控措施，透過科技掌握其行蹤，並在其接近被害人或進入禁止接近區域時即時示警，被證實可有效降低加害行為，提升被害人安全。我國現行科技監控已運用於其他犯罪領域，且災防告警系統亦已相當成熟，並為民眾所熟悉，是以應參採國際實務，對於高風險家暴的加害人增設科技設備監控，並同步提供被害人能即時掌握加害人位置資訊、接收主動告警，並於危急時啟動求救機制，以建構更完整、有效之保護網。