「家庭暴力防治法第六十一條條文修正草案」，請審議案。

本院委員林淑芬等21人，鑑於現行家庭暴力防治法違反保護令原刑度僅三年以下有期徒刑，易使被告因刑度過低而獲准交保，難以有效保障被害人安全。且保護令已屬國家再次明確禁止之行為，但仍有加以違反者，顯示其法治意識薄弱。為避免行為人有恃無恐並強化保護機制，有必要將刑度提高至五年以下有期徒刑，以提升嚇阻效果，爰擬具「家庭暴力防治法第六十一條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、本條為違反保護令罪。原條文刑度為三年以下有期徒刑，而依刑事訴訟法第一百十四條規定：「羈押之被告，有下列情形之一者，如經具保聲請停止羈押，不得駁回：一、所犯最重本刑為三年以下有期徒刑、拘役或專科罰金之罪者。但累犯、有犯罪之習慣、假釋中更犯罪或依第一百零一條之一第一項羈押者，不在此限。」違反保護令罪之行為人如遭羈押，只要具保聲請停止羈押，法院通常均應准許交保。固然依據該條但書規定，如有犯罪習慣、或繼續所犯最重本刑為三年以下有期徒刑、拘役或專科罰金之罪者，法院仍得不准許交保；然而「是否具有犯罪習慣」在實務上尚難認定。因此，有必要將違反保護令罪之刑度提高為五年以下有期徒刑，使其不再適用刑事訴訟法第一百十四條規定，並有效保障被害人之安全。
二、保護令所列舉之事項，多為法律已明文禁止之行為。例如本法第十四條第一項第一款禁止相對人實施家庭暴力。國家經由保護令之核發，實際上是「第二次」告知相對人其行為已被法律所禁止。惟行為人對於國家特別再次告知的法律禁止事項，仍再度加以違反，顯示其法治意識極為薄弱。原條文僅處三年以下有期徒刑，甚至低於普通傷害罪五年以下有期徒刑之刑度，如此反而大幅減輕違反保護令的法律後果，不免使行為人更加有恃無恐，而視保護令為無物。因此，有必要提高違反保護令之刑度，以強化防治效果。