「刑事訴訟法第一百零八條條文修正草案」，請審議案。

本院委員林倩綺、林沛祥等21人，鑒於刑事訴訟法第一百零八條關於羈押期間之規定，自民國17年制定以來，將近百年未曾修正，規定偵查中羈押最長可達二月，審判中可達三月，並得延長，與《公民與政治權利國際公約》第九條第三項，應在合理期間內受審或獲釋之人權保障精神不符。實務上羈押核准比率高達八成，導致羈押刑罰化、押人取供與預防性懲罰等爭議，侵害無罪推定與人身自由保障原則。為回應國際人權標準，並防止羈押濫用、強化比例原則與司法信賴，爰擬具「刑事訴訟法第一百零八條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、我國現行《刑事訴訟法》第一百零八條關於羈押期間，係承襲民國17年制定時之規範，當時偵查與審判程序較為簡略，惟隨著現代刑事訴訟之複雜化與程序延宕問題，羈押期間過長之問題愈趨明顯。實務上羈押核准率達八成以上，羈押已非例外性手段，而成為司法偵查與審理的慣行，實質上導致被告於未定罪前即遭長期剝奪自由，侵害無罪推定原則。
二、依《公民與政治權利國際公約》第九條第三項及聯合國人權事務委員會一般性意見第35號第37點，被羈押者應於合理期間內受審或釋放；若羈押缺乏實質必要性，縱形式合法，亦屬違反人權保障。我國雖已將該公約國內法化，但羈押制度仍未實質修正，顯與國際標準不符。
三、參酌日本刑事訴訟法第二百零八條規定，偵查羈押最長不得超過20日；韓國刑事訴訟法第二百零三條、第二百零五條亦為類似規定，偵查與審判羈押期均遠短於我國。反觀我國最長可羈押數月並得延長，顯與最小侵害原則背離。