「兒童及少年福利與權益保障法第一百零二條條文修正草案」，請審議案。

本院委員林倩綺等17人，鑒於國民健康署調查顯示，國、高中職學生飲酒率偏高，少年飲酒行為不僅與癌症等重大疾病高度相關，亦影響大腦發育與心理健康，更增加交通事故、暴力事件及性侵風險。現行《兒童及少年福利與權益保障法》僅針對未禁止施用毒品等行為者規範親職教育輔導，卻未涵蓋未禁止飲酒情形。為強化家庭照顧責任，並有效降低少年飲酒造成之危害，爰擬具「兒童及少年福利與權益保障法第一百零二條條文修正草案」，將未禁止兒童及少年飲酒亦納入親職教育輔導之範疇。是否有當？敬請公決。

一、調查顯示，超過四成少年一年內曾飲酒，其中每日飲酒超過一杯者比例達六成以上，取得來源多半來自父母或家人直接提供，顯見家庭在少年飲酒問題中的關鍵角色。酒精代謝產物乙醛已被世界衛生組織列為一級致癌物，且國人由於基因特性使逾半人口缺乏代謝能力，少年飲酒將大幅增加未來罹癌風險與成癮問題。現行《兒童及少年福利與權益保障法》第四十三條已禁止少年飲酒，但對未禁止少年飲酒之父母或監護人，僅能依第九十一條處以罰鍰，欠缺教育性介入。相較於罰鍰，親職教育更能改變家長態度與行為，落實兒少保護責任。
二、本次修正第一百零二條第一項第一款，將「未禁止兒童及少年為第四十三條第一項第一款行為」納入應接受親職教育輔導之範圍。透過教育取代單純罰鍰處罰，促進父母或監護人了解飲酒危害，改善管教與照顧方式，減少家庭縱容少年飲酒之情形。補足現行制度漏洞，從家庭源頭加強防制少年飲酒，降低其對身心健康與社會安全造成的長期危害，並提升法制完整性與實務可行性。