「勞動基準法增訂第四十條之一條文草案」，請審議案。

本院委員洪申翰、林宜瑾、林月琴等17人，有鑑於天然災害發生時，各事業單位針對勞工請假權益事宜，僅依據「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點」此一行政規則，惟極端型氣候下，風災、水災、震災、土石流災害、寒流、熱浪、疫病……等天然災害，於我國發生頻率卻漸次增加。舉例而言：每逢颱風侵台時，勞工上班與否以及勞工是否比照公務人員停止上班爭議時常發生。為保障勞工權益，改善勞動條件，並衡平事業單位營業運作與人力安排，爰擬具「勞動基準法增訂第四十條之一條文草案」。是否有當？敬請公決。

一、每逢颱風季節，國人除致力於防災準備外，公務人員依據「天然災害停止上班及上課作業辦法」享有不上班權益，而廣大勞工僅依據「天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點」此一行政規則，由主管機關要求雇主不得視為曠工、遲到或強迫勞工以事假或其他假別處理，且不得強迫勞工補行工作、扣發全勤獎金、解雇或為其他不利之處分。且該要點對於薪資發給事項僅有：「勞工因該等情形無法出勤工作，雇主『宜』不扣發工資」此一訓示規定，廣大勞工往往於此時除需要費力於防災準備、災後復原外，還須費心於所得減少後，個人及家庭財務規劃的重新安排。
二、又前述要點中，區分(一)勞工工作所在地、勞工居住地或正常上（下）班必經地區經轄區首長依「天然災害停止上班及上課作業辦法」規定通報停止上班；(二)未經轄區首長依「天然災害停止上班及上課作業辦法」規定通報停止上班，惟勞工確因天然災害因素阻礙交通致延遲到工或未能出勤時。此等無法出勤態樣，勞工一律比照公務人員不上班，保障勞工權益外，雇主也因此條文規定而應正常支薪。
三、惟為衡平事業單位營業運作與人力安排，並表示本法對於勞動三權之重視，宜由工會或勞資會議，事前約定勞雇雙方就天然災害發生時，始可由個別勞工同意出勤。另為臻進勞動條件完善，雇主要求勞工出勤時，應加倍發給工資，並提供交通工具、交通津貼或其他必要之協助；雇主於天然災害發生時，需勞工繼續工作，如有發生危險之虞時，雇主或工作場所負責人應即採取足以保障勞工安全之必要措施。
四、考量日後極端型氣候類型多樣化，寒流、熱浪、疫病目前也為我國各界所論及之天然災害類型，故對照「天然災害停止上班及上課作業辦法」第三條所稱天然災害定義包含：「風災、水災、震災、土石流災害及其他天然災害」後，於條文中增加例示為「風災、水災、震災、土石流災害、寒流、熱浪、疫病等天然災害」。