「身心障礙者權益保障法增訂第五十條之一條文草案」，請審議案。

本院委員廖偉翔、林沛祥、蘇清泉等21人，有鑑於身心障礙者權益保障法之立法核心，乃在於保障身心障礙者能尊嚴、平等參與及融入社會、社區生活；本法第一條之宗旨，亦彰顯為維護身心障礙者之權益，保障其平等參與社會、政治、經濟、文化等之機會，促進其自立及發展，而「個人協助服務」乃支持身心障礙者在社區自立生活及融入社區最重要的支持性服務，不只聯合國身心障礙者權利公約第十九條（CRPD）、第五號一般性意見也詳細提到這項服務，是故，個人協助制度入法，實有其必要性，爰擬具「身心障礙者權益保障法增訂第五十條之一條文草案」。是否有當？敬請公決。

一、有鑑於社會進步快速，原身心障礙權益保障法對保障身心障礙者權益，已然不足，且綜整第一次及第二次國際審查意見，可見我國對於身心障礙者之權益保障遠落後國際標準。
二、政策目的引導政策作法，政策目的不明，將引致施政邏輯混亂，政府資源錯置，甚至有害於原先之政策目標。目前我國障礙政策目標不明，雖有部分政策措施，然政策是將障礙者視為具有公民資格與身分的公民？抑或是在醫療模式邏輯下，視為因其損傷而需提供照顧、護理，需要依賴的次等國民？
三、又現行身權法中雖訂有自立生活，然個人助理服務僅是規範於《身權法》之子法─《身心障礙者個人照顧服務辦法》；再者，由於我國《身權法》與《照顧服務辦法》都是在「照顧」的框架底下，亦即將障礙者視為有問題的、依賴的，故需要照顧障礙者，儼然違背自立生活之目的。究其原因即是欠缺工具性法規去具體實踐平等要求的立法規範，而關鍵即是攸關障礙者平等地融入與參與社會、居住於社區之中的「個人協助制度」（Personal Assistance）尚未明列於《身權法》。
四、為落實並符合國際審查委員所提之結論性意見，落實聯合國身心障礙者權利公約（以下簡稱身權公約）平權，以及聯合國永續發展（SDGs）目標，以促使身心障礙者及其家人有尊嚴地享有自由、平等，無礙的社區生活，爰擬具身心障礙者權益保障法第五十條之一條文修正草案，以期落實憲法揭櫫之平等原則。