「刑事訴訟法第二百四十五條條文修正草案」，請審議案。

本院委員羅智強等27人，鑑於106年司法國是改革會議曾達成結論要落實違反偵查不公開之行政、刑事處罰，並嚴予究責，然自108年開始統計以來截至112年，無任何檢察官因違反偵查不公開遭起訴，而7,255件檢討案或382件經檢討小組認為有違反之虞案，處分人數僅15人，處分比僅千分之二和百分之四，顯然與實務上屢發偵查內容洩漏給媒體或特定人士，操作輿論，及監察院報告所述違反偵查不公開案件嚴重影響人權之不當情事有相當落差，因此為維護人民基本權利之保障，宜提高偵查不公開相關規範之法律位階，爰擬具「刑事訴訟法第二百四十五條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、106年司法國是改革會議第三次會議曾就「避免媒體不當報導或輿論公審現象」做出決議，認為落實對違反偵查不公開，而依法應負行政、懲戒或刑事責任者，由權責機關依法定程序調查、處理，並嚴予究責。
二、然根據法務部統計，自108年開始統計以來截至112年底，無任何檢察官因違反偵查不公開遭起訴。經機關（剪報、看新聞或任何方法）蒐集資料，經小組列入檢討之件數達7,255件，其中經檢討小組認定有未依偵查不公開作業辦法公開或揭露情事之件數有382件，而檢察機關自行或函請偵查輔助機關查辦之件數為224件，但最後處分人數僅15人，對比違反偵查不公開檢討數、認有違反（偵查不公開）之虞件數、查辦件數，處分比僅約千分之二、百分之四和百分之七。
三、從上述法務部關於偵查不公開之檢討數據來看，顯然與實務上屢發偵查內容洩漏給媒體或特定人士，操作輿論之情事不盡相符。如監察院108年12月公布的調查報告裡，曾明確指出檢調偵辦社會矚目案件時涉違反偵查不公開等情，嚴重侵犯人權，程序亦未盡妥適，包括告發人聲請移轉管轄之簽結公文係由被聲請之當事人檢察長核章。顯然目前關於偵查不公開之規範與檢討機制有相當不足之處，鑑於偵查不公開之違反，將嚴重影響特定人民之基本權利，因此從人權保障與法治精神，宜將目前偵查不公開之行政規則提升至法律位階，以確保人民之權益。