「都市計畫法第八十三條之一條文修正草案」，請審議案。

本院委員王育敏等17人，有鑑於公共建設係為增進民眾活動之便利，及確保良好之都市生活環境，為使容積移轉制度可有效提昇都市公共設施服務水準，並使公共設施保留地取得同時能完成興闢，以避免增加地方政府用地管理維護之成本及衍生治安、環境死角。爰擬具「都市計畫法第八十三條之一條文修正草案」，將公共設施保留地之興闢納入容積移轉制度之範疇，以促進公共建設之興闢供民眾使用，完善都市機能，降低公共環境衝擊。是否有當？敬請公決。

一、現行容積移轉制度僅可減輕公共設施保留地之取得成本，但未能負擔政府開闢公共設施之財政支出，容積增額利益直接獲利係因建築物之樓地板增加，故收取之容積代金。容積移轉制度除了補償私有公共保留地之地主權益，如能用於公共建設用地取得，並完成公共設施保留地之開闢，既可減輕政府興闢公共設施之財政支出負擔，亦能提升民眾生活品質。
二、各地都市發展歷程及條件不同，部分直轄市及縣（市）劃分多處主要計畫區。部分主要計畫區囿於市場因素，容積移轉及採折繳代金移入方式案件較少，致該地區公共設施保留地取得有限。由於地方政府未能統籌容積代金支應區位，對於具跨區服務之公共設施無法同時取得，造成公共設施服務斷裂，加劇都市核心與邊陲發展落差。
三、爰提案修正「都市計畫法第八十三條之一」，將公共設施保留地之興闢納入容積移轉制度之範疇，並授權地方政府訂定容積代金收支保管及運用方式，以促進公共建設之興闢供民眾使用，完善都市機能，降低公共環境衝擊。