「都市計畫法第八十三條之一條文修正草案」，請審議案。

本院委員羅廷瑋、林沛祥等20人，鑑於現行《都市計畫法》規定，容積移轉僅限於公共設施保留地取得之情形，且折繳容積代金未能因地制宜授權地方政府靈活運用，不僅妨礙地方政府推動公共建設，亦導致都市發展失衡。為解決上述問題，爰擬具「都市計畫法第八十三條之一條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、都市計畫區內的公共設施保留地可進行容積移轉，旨在因應政府財政壓力，加速取得公共設施保留地，以改善城市生活環境。民國97年12月19日修正的「都市計畫法第八十三條之一」增列了折繳代金方式，使政府能更有效地統籌運用容積代金，以整體取得公共設施保留地。
二、然而，目前的容積移轉僅限於用地取得，取得後的公共設施保留地因未進行開闢，僅增加政府用地管理維護成本，同時也衍生治安及環境問題。這種情況無法有效提升地區公共設施服務水準，嚴重影響市民生活品質。
三、各地的都市發展歷程和條件各不相同，有些直轄市和縣（市）劃分有多處主要計畫區。部分主要計畫區受制於市場因素，容積移轉及折繳代金移入方式案件較少，導致該地區公共設施保留地取得有限。地方政府未能統籌運用容積代金，無法權衡各地區發展需求，適當調整容積代金支應區位，導致具有跨區服務性質的公共設施無法同時取得，進一步加劇了都市核心與邊陲的發展落差。
四、為加速公共設施保留之興闢，以提升都市公共設施服務水準，並利各直轄市及縣（市）政府推動市政建設，使整體都市機能佈局及重大建設更具彈性，以提升整體都市環境水準，建議將公共設施保留地之興闢納入容積移轉規範，並授權地方政府訂定容積代金收支保管及運用方式。