「醫療法部分條文修正草案」，請審議案。

本院委員高金素梅、廖偉翔等18人，有鑑於醫療機構「三班護病比」係維護病人安全、確保醫療品質及保障護理勞動權益之核心指標，現行《醫療法》對於違反醫療機構設置標準之處罰，僅處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰，裁罰額度顯與醫療機構營運規模及違規影響程度不成比例，難以發揮實質嚇阻效果，恐使護理人力配置規範流於形式。惟護病比不足，不僅增加護理人員工作負荷，更直接影響病人照護品質及醫療安全。若違反三班護病比之法律效果過輕，將難以促使醫療機構確實改善人力配置，亦不利於護理人員留任及醫療體系穩定。是以，針對違反中央主管機關依本法第十二條第三項授權所定《醫療機構設置標準》中有關「三班護病比」之規定，應明定較高額度之罰鍰，並依地區醫院、區域醫院及醫學中心等不同醫院層級，採分級處罰，以兼顧比例原則、裁罰合理性及制度執行效果。另現行第二十四條雖已明定不得以強暴、脅迫、恐嚇、公然侮辱或其他非法方法妨害醫療業務之執行，並課予警察機關排除或制止之責，惟對於警察機關接獲通報後之即時到場處置及協助蒐證等作為，尚欠明確規範，致各地實務處理標準不一，影響現場應變及後續偵辦效能，爰有修正必要。再者，現行第一百零六條就妨害醫療業務行為雖設有行政罰及刑事責任，惟其罰鍰及罰金額度，尚不足以充分反映該等行為對醫療秩序、醫事人員安全及病人就醫權益所造成之侵害。為強化規範周延性與嚇阻效果，爰提高相關罰鍰額度，並修正刑事處罰規定，增列「公然侮辱」處罰態樣及提高罰金上限。綜上，為落實三班護病比制度、改善護理勞動環境、確保醫療品質與病人安全，並強化醫療場所安全秩序及醫事人員執業保障，爰擬具「醫療法部分條文修正草案」。是否有當？敬請公決。