「農業發展條例第三條條文修正草案」，請審議案。

本院委員林倩綺、謝衣鳯等18人，鑒於近年氣候變遷影響日益顯著，極端氣候事件頻繁發生，導致農業病蟲害災情增加，並造成農業生產重大損失；另保育類野生動物侵害農作物情形亦日趨嚴重，對農民生計及農業經營穩定造成衝擊。現行農業天然災害救助制度，雖已透過行政命令納入相關災害類型，惟仍欠缺對農民之周全保障。為健全農業天然災害救助制度，提升法制明確性，並維持農業生產穩定，爰擬具「農業發展條例第三條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、現行農業發展條例第三條尚未就農業天然災害之範圍作明確定義，實務係由《農業天然災害救助辦法》第四條第一項規範相關災害類型。惟涉及農民災害救助權益之重要事項，仍有提升至法律位階之必要，以強化制度明確性與法律安定性。
二、近年受氣候變遷影響，高溫、低溫、豪雨及長時間降雨等極端氣候事件頻繁發生，導致部分地區發生大面積病蟲害，對農業生產及糧食安全造成顯著衝擊。另依農業部統計，病蟲害造成之農業損失，亦已成為常見之天然災害救助類型之一，顯示現行制度有納入明文規範之必要。
三、現行對於野生動物造成之農業損害，制度上仍以防治措施為主要因應方式，惟近年保育類野生動物侵害農作物情形日益嚴重，已對農民生計及農業經營穩定造成實質影響。為健全農業天然災害救助制度，爰增訂第十九款，明定天然災害包括氣候異常所致病蟲害，以及野生動物保育法所定保育類野生動物造成之災害或損害，以保障農民權益並維持農業生產穩定。