「農業發展條例第六十條條文修正草案」，請審議案。

本院委員陳超明、邱鎮軍、蘇清泉、黃仁、羅廷瑋等16人，鑑於過往針對野生動物造成之農業損失係以事前防治為主，惟近年野生動物對於農業生產侵擾日益遽增，根據農業部林業及自然保育署資料顯示，台灣獼猴、野豬、鳥類多有危害農作情形，受損農作物包含果樹、根莖類作物、小麥、稻米等，以致農民收益損失日益嚴重，爰擬具「農業發展條例第六十條條文修正草案」，比照天然災害救助制度建立野生動物危害農作物救助機制，搭配過往防治措施，以雙軌化制度協助農民生產及減低損失。是否有當？敬請公決。

一、過往針對野生動物造成之農損係以防治為主，例如電圍網、防鳥網等，惟近年野生動物侵擾日益增加，依據農業部資料顯示，台灣獼猴至少已侵害34種果樹及32種蔬菜，野豬亦造成根莖類、水田等農作物危害，麻雀等雀形目或其他中小型鳥類同樣會啄食稻米、玉米、豆類等作物，顯見事前防治並無法彌補農業生產損失。
二、雖現行野生動物保育法第二十一條第一項針對野生動物造成農業損失達一定程度時，得予以獵捕或宰殺，惟農民往往希冀與野生動共存及不諳法令緣故，使收益日漸減少，生計大受影響。
三、為能健全野生動物防治機制之功效，應同步建立野生動物危害農作救助機制，以雙軌化方式協助農民恢復生產。