「公職人員選舉罷免法第十四條條文修正草案」，請審議案。

本院委員羅廷瑋、蘇清泉等16人，鑑於我國年滿十八歲之青年，依現行法律已具完全行為能力並須承擔相應法律責任，惟現行《公職人員選舉罷免法》仍將選舉權年齡定為二十歲，致權利與義務顯不相當。多數民主國家早已將選舉權年齡下修至十八歲，顯示賦予青年參與公共事務之權利，已為當代民主政治之普遍價值，為完善青年參政權利，並順應國際民主發展趨勢，爰擬具「公職人員選舉罷免法第十四條條文修正草案」，將選舉權年齡下修至十八歲。是否有當？敬請公決。

一、我國《民法》已將成年年齡下修至十八歲，《公民投票法》亦已賦予十八歲國民行使公民投票權。現行制度下，十八歲青年在刑事、民事責任，以及稅務、兵役等義務上，均被視為具備完全行為能力之成年人，惟其選舉權之行使仍受限制，致使權利與義務顯失衡。為促使十八歲成年國民之權責相符，確有檢討並修正相關規定之必要，以保障青年之參政權利。
二、《憲法》第一百三十條關於「年滿二十歲者，有依法選舉之權」之規定，法律學界有見解認為，基於保障人民權利之憲法宗旨，該條文應解為「選舉權之最低年齡保障」，其立法意旨在於防止國家剝奪二十歲以上國民之選舉權，而非限制立法者不得透過修法，進一步賦予十八歲國民選舉權。是以，立法機關基於擴大民主參與之目的，下修投票年齡，應屬立法形成自由之範疇，並不違反憲法保障人民參政權之意旨。