「公職人員選舉罷免法第十四條條文修正草案」，請審議案。

本院委員林思銘、黃建賓、游顥、林沛祥、廖偉翔、王鴻薇等18人，有鑑於我國青年人自年滿十八歲，於《刑法》規定具備完全刑事責任能力，且依最新《民法》修正並已施行之相關規定，具備完全行為能力並須負擔責任、義務，惟依現行《公職人員選舉罷免法》規定，年滿二十歲得行使選舉權，致使權利及義務不對稱。為落實世代正義，健全民主體制發展，完善青年選舉權，俾符世界民主潮流，爰擬具「公職人員選舉罷免法第十四條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、立法院於109年三讀通過《民法》修正，年滿十八歲為完全行為能力人，並自112年1月1日起施行；且《公民投票法》亦賦予十八歲國民行使公民投票權。於刑事、民事責任及稅務、兵役等義務上，年滿十八歲青年均依法有完全行為能力且負擔責任、義務，但選舉權之行使卻受限，致生權利及義務顯不相當之情狀。
二、國際上多數民主國家，以調降選舉年齡至十八歲為趨勢，爰此，為求年滿十八歲之成年人之權責相符，以因應整體法秩序與國際潮流，實現保障我國青年權利。
三、依我國《憲法》第一百三十條所定，二十歲有依法選舉權，是否為限制國民須年滿二十歲始有選舉權，仍容有疑義。有法律學界論者稱，按保障人民權利之宗旨，《憲法》規定為「選舉權之最低年齡下限」，旨在防止國家剝奪二十歲以上國民之選舉權，非限制立法者修法賦予十八歲青年人之國民選舉權。立法機關基於擴大民主參與之目的，透過修法下修投票年齡，屬立法形成自由之範疇，合乎憲法保障人民參政權之意旨。