「公職人員選舉罷免法第十四條條文修正草案」，請審議案。

本院委員李坤城等16人，鑑於近年來公民意識已漸覺醒，年滿十八歲之年輕世代對國家關心的程度、對政治的見解與分析已相當成熟，而為健全我國青年政策之基本原則與制度架構、青年年齡定義、積極完備十八歲公民權《青年基本法》已於今年（115年）1月公布施行。惟查我國的年輕人年滿十八歲就須負完全刑事責任，男子必須服兵役，然因為《憲法》的規定，他們並沒有投票的權利。環視全世界高達九成多的國家，包括民主國家與新興民主國家在內，皆為十八歲就有投票權，這已經是世界潮流。據英國經濟學人智庫報告，全世界七十六個「完全民主」或「部分民主」的國家中，只有臺灣、新加坡、馬來西亞、突尼西亞投票年齡要滿二十歲。其次，內政部民政表示，2011年內政部座談會，多數的學者、專家與政府機關代表都贊成調降選舉年齡。又，2015年朝野也曾贊成下修投票年齡，2016年12月立法院也初審通過「降低公投年齡至18歲」。爰擬具「公職人員選舉罷免法第十四條條文修正草案」，以保障年輕世代公民參政權。是否有當？敬請公決。

一、為健全我國青年政策之基本原則與制度架構、青年年齡定義、積極完備十八歲公民權《青年基本法》已於今年（115年）1月公布施行。
二、鑒於近年公民意識已漸覺醒，年滿十八歲之年輕人，其對國家關心的程度、對政治的見解與分析已相當成熟，惟查我國的年輕人，年滿十八歲就須負完全刑事責任，男子必須服兵役，然因為《憲法》的規定，他們並沒有投票的權利。環視全世界高達九成多的國家，包括民主國家與新興民主國家在內，皆為十八歲就有投票權，這已經是世界潮流。據英國經濟學人智庫報告，全世界七十六個「完全民主」或「部分民主」的國家中，只有臺灣、新加坡、馬來西亞、突尼西亞投票年齡要滿二十歲。其次，2015年，朝野也曾贊成下修投票年齡，2016年12月，立法院更初審通過「降低公投年齡至18歲」。
三、按《刑法》與《兵役法》規定，年滿十八歲就須負完全的刑事責任、服兵役，但投票權卻要等到二十歲才有，這明顯是權利與義務不對等。其次，依照《公務人員考試法》只要年滿十八歲就能「應考試、服公職」，報考一般公務員或司法官考試，試問，為何足以擔任公務員和司法官的人，還不能有投票權？內政部民政司表示，2011年內政部座談會，多數學者專家與政府代表都贊成調降選舉年齡。
四、所謂投票年齡，指在公眾選舉中具有投票權的公民的最低年齡資格。環視現時全世界超過九成的國家，包括民主先進國家、新興民主國家的投票年齡皆為十八歲，這已經是世界潮流，奧地利甚至降到十六歲。又根據美國政府單位指出，在235個國家中，有216國投票年齡低於二十歲；歐洲、美國及泰國、菲律賓等國家，都是十八歲就有投票權，非常普遍。