「兒童及少年性剝削防制條例增訂第五十三條之二條文草案」，請審議案。

本院委員邱議瑩等16人，鑑於性侵害及兒童、少年性剝削犯罪具有隱密性及權力不對等特性，未成年被害人常因身心尚未成熟而延遲揭露，致現行追訴權時效制度無法充分保障其司法救濟權利。行政院已提出刑法第八十條修正草案，增訂未成年被害人於成年前期間不計入追訴權時效。惟兒童及少年性剝削防制條例尚未有相應規範，恐生法律適用落差。爰擬具「兒童及少年性剝削防制條例增訂第五十三條之二條文草案」，明定被害人未滿二十歲前之期間不計入追訴權時效，以強化兒少權益保障並確保法制一致性。是否有當？敬請公決。

本次刑法第八十條修正，已就性侵及相關犯罪增訂未成年被害人於成年前之期間不計入追訴權時效，係為回應性侵害犯罪之隱密性及被害人延遲揭露之實務現象，強化被害人之司法救濟權利。
惟兒童及少年性剝削防制條例所規範之犯罪行為，包括使兒少為性交或猥褻、拍攝或製作性影像等，侵害法益之嚴重性及被害人所面臨之心理創傷，與刑法性侵害犯罪具有高度相似性，甚至更具結構性剝削與長期控制之特質。
如未同步於特別法中明定追訴權時效之計算方式，恐生法律適用上之疑義，亦可能造成不同法規間保障程度不一致，影響制度整體性。特別法犯罪類型應於各該法律中明確規範，不宜僅以刑法概括適用，以確保法律明確性與實務操作一致性。