「家庭教育法第十三條條文修正草案」，請審議案。

本院委員徐欣瑩、羅廷瑋、廖偉翔等16人，有鑑於近年家庭功能失衡、數位科技快速普及與青少年心理健康議題日益嚴峻，傳統家庭教育內涵已不足以因應現代風險，現行《家庭教育法》第十三條對學校推動家庭教育課程之規範，尚不足以回應現代家庭所面臨之多元風險，且缺乏明確之轉介與制度銜接機制。爰擬具「家庭教育法第十三條條文修正草案」，明定家庭教育課程之現代化內容，並建立風險轉介與跨體系合作之法制基礎，落實社會安全網精神，以強化預防功能，同時避免過度擴張行政強制權限。是否有當？敬請公決。

一、近年來，我國家庭型態日益多元，家庭支持功能承受顯著壓力，學生心理健康議題、情緒管理困難、親職功能弱化及數位媒體風險等問題，已成為影響兒童及少年健全成長之重要因素。高級中等以下學校於教育體系中，除具備學習功能外，亦是最早接觸並觀察學生生活與家庭狀況之關鍵場域，家庭教育課程及親職教育遂具有高度預防性與支持性意義。
二、惟現行《家庭教育法》第十三條雖已規定學校每學年應實施家庭教育課程及活動，並辦理親職教育，然對課程內容未為具體規範，致各校推動重點與品質差異甚大，難以因應現代家庭與社會風險之實際需求；另學校於課程或活動過程中，若發現學生或其家庭存在顯著身心健康、家庭支持不足或家庭暴力等風險情形，現行法制亦未明定後續處理原則，易造成通報與轉介責任不明，影響跨體系協作效能。
三、此外，家庭教育之有效推動，仰賴具備專業知能之師資及穩定配套機制，現行規範對課程內容規劃、師資培訓、資源整合及成效評估，尚欠整體制度設計，致政策落實程度受限。爰本修正案在不改變家庭教育法原有立法目的之前提下，明確家庭教育課程之核心內容，納入倫理教育、家庭關係、心理健康支持、情緒管理及數位媒體素養等現代關鍵議題；同時建立學校於執行家庭教育及親職教育過程中，發現風險情形時，依相關法令進行通報或轉介之法制依據，以銜接既有社政、衛政與教育體系，強化預防與支持功能，而非創設新的強制介入權限。
四、並進一步透過中央主管機關之配套授權，整合課程內容規劃、師資培訓、資源整合及通報轉介協作事項，並建立課程成效評估及追蹤機制，以提升家庭教育政策之可執行性、責任治理及長期成效，健全我國家庭支持與兒少成長之法制基礎。