「國家安全法部分條文修正草案」，請審議案。

本院委員李坤城等19人，近年來境外敵對勢力對臺灣滲透手法日趨多元，除在臺發展組織外，尚透過各種管道拉攏吸收我國國人參與組織，伺機刺探、洩漏機密；惟本法對於單純參與組織行為及中間人之責任缺乏明確處罰規定，於國家安全法制面實有缺漏。又現行關於發起、資助、主持、操縱、指揮、發展組織罪，須行為人主觀上有危害國家安全或社會安定之意圖，司法實務上常因舉證不易而無法有效定罪。此外，關於剝奪請領退休（職、伍）給與權利，須待有罪判決確定，因審判程序耗時，致後續追繳困難，難收遏阻之效。另考量為中國大陸地區、香港、澳門與境外敵對勢力犯本法之罪，及現役軍人、公務員故意犯本法之罪，危害程度更甚，應予加重處罰，以充分評價行為惡性，俾符合罪責相當原則。復為落實公民與政治權利國際公約規定應以法律禁止鼓吹戰爭宣傳之意旨，及避免境外敵對勢力或在地協力者利用網路從事滲透與認知作戰，有必要於兼顧言論自由之保障下，對於鼓吹戰爭言論及網路內容涉及公開散布危害國家安全或社會、財政、經濟安定之錯假訊息等情形予以適當限制及處理。綜上，為完備國家安全法制，爰擬具「國家安全法部分條文修正草案」。是否有當？敬請公決。