「鐵路法增訂第六十八條之四條文草案」，請審議案。

本院委員林倩綺、翁曉玲、蘇清泉等23人，鑒於近年鐵路從業人員執行職務時，頻繁遭受旅客謾罵、騷擾，甚至施以暴力等不當行為，不僅嚴重影響其身心安全，亦實質妨礙鐵路運輸秩序及公共安全。為強化鐵路從業人員之安全保障，並確保旅運服務之正常運作，參酌刑法及鐵路法相關立法例，明定妨礙鐵路從業人員執行職務之刑事責任及拒絕運送之法律效果，俾維護鐵路運輸安全與公共利益，爰擬具「鐵路法增訂第六十八條之四條文草案」。是否有當？敬請公決。

一、鐵路從業人員於執行駕駛、旅客服務及行車安全等職務時，屬公共運輸體系中關鍵角色，其執勤環境與人身安全，與整體運輸安全及旅運品質密切相關。然而實務上，鐵路從業人員經常遭受民眾謾罵、騷擾，甚至以強暴、脅迫等方式干擾執行職務，已對其身心健康及鐵路運輸服務運作造成實質危害。
二、為回應上述實務問題，並填補現行法制對鐵路從業人員安全保護之不足，爰參酌刑法第一百三十五條、第一百八十五條之一、第二百七十七條，以及鐵路法第六十八條之二、第六十八條之三等相關規範，增訂本條第一項至第三項，明定以強暴、脅迫或其他非法方法妨礙鐵路從業人員執行職務之刑責，並依其結果區分傷害、重傷及死亡之加重處罰，以發揮嚇阻效果。
三、鐵路從業人員遭受不法侵害時，若仍繼續提供運送服務，恐進一步危及其人身安全及其他旅客之公共安全，爰參酌交通部臺灣鐵路管理局旅客運送契約之規定，於第四項明定犯第一項之罪者，鐵路從業人員得拒絕運送，以賦予第一線人員必要之即時保護措施，維護鐵路運輸秩序。