「道路交通管理處罰條例第三十一條之一條文修正草案」，請審議案。

本院委員黃健豪等17人，鑑於實務上駕駛人於行駛中抽菸，常因操作香菸、點火、撥菸灰等行為分散注意力，影響對路況變化之反應時間，易致偏離車道、追撞或自撞事故，影響行車安全。現行規定汽機車駕駛人行駛於道路，手持香菸、吸食、點燃香菸以致有影響他人行車安全之行為者，處新臺幣六百元罰鍰，顯有未足。為確保行車安全、加強嚇阻駕駛人於道路上抽菸之效果，爰擬具「道路交通管理處罰條例第三十一條之一條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、針對汽、機車駕駛人於行駛中手持、點燃或吸食香菸之行為，為防止駕駛人因抽菸動作分散注意力、離開方向盤或視線偏離道路，導致車輛偏移、追撞及其他交通事故，爰提高罰鍰金額以加強嚇阻。現行處罰額度偏低，難以有效防制此類分心駕駛行為。
二、開車或騎車抽菸除構成注意力分散外，亦增加火源及突發危險之風險。菸灰、火星或燃燒中菸蒂掉落車艙時，駕駛人往往出於本能反應撥除，致瞬間偏移方向盤、誤踩油門或煞車，易釀重大交通事故。爰有必要提高罰則，以防止因短暫失控造成之生命與財產損失。
三、駕駛人於道路上吸菸，所產生之煙霧與飛散菸灰會隨氣流飄向後方車輛與行人，不僅降低後方駕駛視線、影響判斷距離，亦可能使機車騎士閃避不及而發生危險。長期而言，此類行為破壞公共道路行車秩序，侵害其他用路人安全與通行權益，對整體交通環境及公共衛生均不利。爰應提高罰鍰標準，建立更安全與友善之用路文化。