「土石採取法部分條文修正草案」，請審議案。

本院委員賴瑞隆、莊瑞雄等19人，鑑於近年非法盜採土石案件屢見不鮮，不法集團甚至大規模盜採農地及國有地土石，並回填營建廢棄物，嚴重危害水源水質、農業利用、國土保育以及環境安全等情事。然現行「土石採取法」對於未經許可採取土石之處罰金額度過低，難以有效遏止大規模集團性不法行為，且不法者往往將罰鍰視為營利成本之一環，致使嚇阻功能不足。為加重未經許可採取土石之罰鍰及連續處罰金額度，並強化涉案設施、機具之沒收處置規範，俾有效防制非法開採土石、維護國土及環境安全，爰擬具「土石採取法部分條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、大幅提高未經許可採取土石之罰鍰標準，以期形成實質嚇阻，防杜不肖業者重複實施不法行為，由現行處新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰鍰，提高至處新臺幣一千萬元以上五億元以下罰鍰。
二、將未經許可採取土石按日連續處罰金額由現行「新臺幣十萬元以上一百萬元以下」提高至「一百萬元以上一千萬元以下」，以提高罰則強度，確保不法集團無利可圖。針對涉案船舶、機具，無論是否屬於犯罪行為人，皆應沒收並依法處置，避免犯罪工具重返市場或再次被利用。
三、配合第三十六條罰鍰提高，為貫徹比例原則並避免罰則失衡，爰對第三十七條、第三十八條以及第三十九條一併修正。