「道路交通管理處罰條例第二十一條條文修正草案」，請審議案。

本院委員王鴻薇、黃健豪、林沛祥、廖偉翔等26人，近年來，無照駕駛事故頻傳，交通部的最新統計顯示，平均每八起車禍中就有一起涉及無照駕駛，而每年因無照駕駛引發的交通事故超過四萬件，導致約七萬人傷亡。監察院的調查報告也指出，近四年來，每年平均取締超過四萬件未成年無照駕駛機車，且此類違法行為的趨勢持續攀升，其中約有三分之一屬於累犯。為守護交通秩序與公共安全，抑制相關行為，應對無照駕駛加重處罰並累次計罰、針對累犯加重無年限限制、未成年無照駕駛處罰，以降低無照駕駛案件數量，爰擬具「道路交通管理處罰條例第二十一條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、目前對無照駕駛行為之處罰金額範圍有限，難形成足夠嚇阻力，且目前制度對累犯並未加重處分，對不斷違規者應該施予更高強度之法律制裁，目前對出借車輛供無照駕駛者處罰不嚴格，難以有效防堵無照駕駛情形。
二、因此，提升無照駕駛基本罰鍰金額、三年內不得可領駕照，以提高違法成本，增強嚇阻法效。對於再犯者，計次累罰。無照駕駛肇事致人重傷或死亡者，除適用刑法相關規定外，沒入該汽車，終身不得考領駕駛執照。
三、針對出借車輛供無照者使用之車主，加重連帶罰則，杜絕從源頭協助或縱容無照駕駛等情。
四、針對十四歲以上未成年之人無照駕駛者，其法定代理人或監護人需一同參加道路交通安全講習四小時。