「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」，請審議案。

本院委員林思銘等17人，有鑑於淨零碳排已成全球共識，因應AI產業發展，我國面臨電力需求不斷攀升，同時應兼顧淨零碳排與潔淨能源轉型，基於電力即國力原則，攸關國家長遠的競爭力。鑒於全球已有越來越多國家透過重啟、延役核能電廠的方式來應對日漸升高的氣候危機，顯有延役必要。爰擬具「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」，核子反應器設施運轉執照，已屆最長四十年有效期間，得經安全性評估無虞後延長，面對未來淨零碳排目標、產業用電增加及民生用電之需求。是否有當？敬請公決。

一、歐盟議會宣布「核能」為對氣候友善的綠能，世界各國皆開始增加核能佔其發電能源之比重，惟我國受氣候變遷因應法「非核」家園之限制，致使無法與國際趨勢接軌，以及喪失應對氣候變遷之能力。美國能源部核能總署及歐盟「永續活動分類標準」當中，將核電視為一種「低碳能源」，而充足的低碳能源，已成為兼顧發展AI和淨零排放不可或缺的條件，對於減緩地球暖化有巨大助力。隨淨零碳排壓力增大，核電正在全球捲土重來，2023年聯合國氣候峰會（COP28）期間，美國、加拿大與日韓等25國於杜拜簽署核能倡議，目標在2050年讓核電成長為2020年的3倍。
二、我國於1956年成立原子科學研究所，透過建立相關的營運、研發人才庫，成為趨勢的領先群，同年全球第一座完全商業化核電廠在英國正式運轉。英國為全世界第一個啟用民用核電廠的國家，核電占比一度接近30%，但自1995年後就未再新建核電廠，由於之前多年專注於綠能，核電人才出現斷層，只得鼓勵相關學生到海外受訓。但核工人才的人數銳減，並不利於國家長期發展，國科會於2004年科技發展策略規劃報告中指出，人才短缺問題嚴重，核能發電與研究機構的人才皆有青黃不接的現象，是國內原子能領域的隱憂。我國於核能領域專業人才培育上具有悠久歷史，為避免步入英國後塵，導致原有人才庫出現斷層，宜應重新省思「非核家園」政策的關鍵時機，使我國人才庫得適材適所，俾利國家長遠健全之發展。
三、國際上AI產業推動核電的復興風潮，甚至帶動核融合的研究進展。美國新創公司「聯邦核融合系統」（CFS），以及多國合作的國際熱核融合實驗反應爐計畫，都嘗試在2025年商轉。根據相關人士說明：「除了材料的進步，AI也讓電漿模擬得以實現，提高了核融合商業化的可能性。」全球減碳浪潮下，我國應具備更彈性、多元的能源手段，以應對愈趨嚴峻的國際法規，是以本法將從「非核」家園改為以「零碳」家園為目標，以應對國際浪潮之下的各項衝突及挑戰。