政治雷達議案 › 202110103340000

「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」,請審議案。

議案類別
法律案
狀態
交付審查
最新進度
2025-04-22
立法流程:提案 → 一讀付委 → 委員會審查 → 黨團協商 → 二讀 → 三讀通過 → 總統公布施行。「排入院會/交付審查」表示還在審議中,尚未通過。
AI 白話解讀(這個草案在做什麼)
本案鑑於近年醫院急診醫療暴力事件頻傳、威脅醫護人員安全,提案修正醫療法第二十四條及第一百零六條。方向在明確醫療場域安全保障機制並加重相關罰責,以強化嚇阻效果。
能幫助到什麼
若通過可強化對醫療暴力的防制與處罰,提升醫護人員執業安全與病患就醫環境。
主要影響對象
醫護及醫療場域工作人員、病患與家屬、醫療機構。
修正了哪些條文
修正醫療法第二十四條(醫療場域安全保障)及第一百零六條(妨礙醫療業務執行的處罰),涉及加重罰責,詳見原文說明。
各方論點(中立並陳)
支持:醫療暴力頻傳、現行罰則威嚇不足,應加重以保障醫護;疑慮:罰責加重的比例原則與實務舉證、執行量能是否足以落實,需一併考量。
政治雷達小叮嚀
加重刑責的修法,可比對罰則前後幅度與構成要件的明確性。
由 AI 依案由與說明生成,中立整理各方觀點供快速理解,正式內容以下方原文為準。

你的意見

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審議進度

排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)2025-04-18,2025-04-2
交付審查2025-04-18,2025-04-2

案由

本院委員陳菁徽、牛煦庭、張智倫、蘇清泉等17人,有鑑於近年醫院急診醫療暴力事件頻傳,不僅嚴重威脅於第一線奮戰搶救性命之醫護人員安全,更曾造成醫護人員傷亡,此等惡性事件恐動搖社會安定,引發大眾恐慌,更對醫療職場造成深遠衝擊,進一步削弱醫事人員之執業環境與醫療品質。為確保醫事人員執業安全,維護病患就醫權益,爰擬具「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」。是否有當?敬請公決。

說明

一、根據衛生福利部統計顯示,有關醫療機構受有妨礙醫療業務執行案件109年為252件、110年為284件、111年為260件、112年則有331件。再者,「台灣急診醫學會」之調查分析,我國急診醫護人員遭受醫療暴力的比例居高不下,近八成曾面臨暴力威脅,近四成更曾遭受實質攻擊。進一步探究暴力發生之成因,往往與病患及家屬的不滿情緒密切相關,例如因急診候診時間過長導致焦躁不耐,或因診療結果未達預期而心生怨懟。此外,當護理人員基於醫療專業考量,對病患施行必要約束,或醫師依據臨床判斷拒絕不符病情之治療、住院申請,甚或不配合開立診斷證明書供保險申請時,皆可能引發衝突,最終演變為肢體或言語暴力,對醫護人員之人身安全構成嚴重威脅。
二、近年來,美國同樣面臨嚴峻挑戰。自新冠疫情後期以來,境內醫療資源日益緊縮,導致醫療機構內的暴力事件急遽攀升,進而加劇社會的不安與動盪。為遏制此一現象,各大醫院紛紛設立「衝突降低小組」(De-escalation Team),以預防並即時介入潛在暴力衝突,確保醫療環境的安全。以美國加州大學戴維斯分校(UC Davis)醫學中心為例,該院於2022年正式成立衝突降低小組,並在成立後的一年間成功介入多達1,500起潛在衝突事件,有效防止事態升級為暴力攻擊,為急診醫護人員提供更安全的執業環境。此外,美國國會亦提出多項相關法案,力求強化醫療機構的安全機制。如美國威斯康辛州聯邦參議員鮑德溫(TammyBaldwin)推動的《健康照護與社工職場暴力預防法案》(TheWorkplace Violence Prevention for Health Care andSocial Service Workers Act),要求所有醫療機構導入經實證有效的暴力預防策略,並訂定完整的應變機制,使醫護人員在面臨暴力事件時得以及時應對,以降低人身風險,確保醫療體系的穩定與安全。
三、台灣雖已修正《醫療法》,明確禁止對醫護人員施行暴力,然醫療暴力事件仍然層出不窮,未能有效遏止,顯示現行法規在實務運作上仍存有罰則過輕、執法力度不足,及法條內容仍存模糊空間等疑慮,難以有效遏止相關行為。為確保醫護人員及醫療場域內工作人員之人身安全與工作權益,爰提出本次修正案,明確安全保障機制,並明確加重相關刑責,以強化法律之威懾力,確保醫療體系的安全與穩定。

提案人

連署人(13)

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