「文化創意產業發展法第十條之一條文修正草案」，請審議案。

本院委員葉元之等20人，鑒於112年5月31日起施行「文化創意產業發展法」處理藝文表演票券黃牛新制以來，對於藝文表演票券加價轉售行為裁罰與防治效果不彰。現行文創法第十條之一第四項規定「主管機關為調查或取締前二項違規事實，得洽請警察機關派員協助。」該項立法理由係為彰顯政府取締黃牛之決心，惟主管機關為調查或取締前揭加價轉售及不正方式取得票券等違規事實，除須洽請警察機關協助外，還須向金融主管機關及售票平臺、電信業者等請求提供相關資料。為使金融主管機關等提供資料有法源，並明確相關機關及業者協助主管機關之調查取締義務，爰擬具「文化創意產業發展法第十條之一條文修正草案」，新增「主管機關為調查或取締前二項違規事實，得洽請警察、金融、電信、網際網路售票平臺與其他相關機關及業者提供協助。」確立相關單位協助文化部查緝黃牛之法源。是否有當？敬請公決。

一、文創法增訂之黃牛條款自112年5月31日總統公布施行以來，檢舉案件雖多，卻難以成案開罰。以某地方政府為例，據媒體報導，至113年5月初，共接獲109件檢舉案，只有1件涉及「以不正方式取得票券」移送地檢署偵辦，其他多因資料不完備無法成案或仍在行政調查中，以致新制實施近一年仍無開罰案例。現行取締黃牛票的困境，在於被檢舉人個資查證困難，尤其現今網路搶票、身分認證與以往紙本票券運作方式不同，難以查察。
二、據地方主管機關表示，於接獲黃牛票案件檢舉後，須向售票平臺、警察局、電信業者、銀行等申請被檢舉人、買受人或關係人等資料。惟文化部曾請求金融主管機關提供黃牛案件之金融帳戶資料，但因不符銀行法規定致無法提供。
三、按現行文創法第十條之一第四項規定「主管機關為調查或取締前二項違規事實，得洽請警察機關派員協助。」該項立法理由係為彰顯政府取締黃牛之決心，爰明定主管機關得視需要洽請警察機關派員協助調查或取締。惟主管機關為調查或取締前揭加價轉售及不正方式取得票券等違規事實，除須洽請警察機關協助外，還須向金融主管機關及售票平臺、電信業者等請求提供相關資料。因此，為使金融主管機關等提供帳戶資料有所依據，並明確相關機關及業者協助主管機關之調查取締義務，爰擬具文化創意產業發展法第十條之一第四項規定修正為：「主管機關為調查或取締前二項違規事實，得洽請警察、金融、電信、網際網路售票平臺與其他相關機關及業者提供協助。」確立相關單位協助文化部查緝黃牛之法源。