「癌症防治法第一條、第十三條及第十六條條文修正草案」，請審議案。

本院台灣民眾黨黨團，鑑於癌症長年位居我國十大死因之首，雖有舉世聞名的全民健康保險制度，然因資源有限，癌症新藥與新科技納入健保給付的速度明顯落後於先進國家，且藥品給付範圍與國際指引存在顯著差距，高昂的自費藥物費用更令癌症家庭不堪重負。為落實健康權，減輕病友及其家庭的經濟負擔，應設立「癌症新藥多元支持基金」，提升新藥可近性，提供更即時且適切的治療，爰擬具「癌症防治法第一條、第十三條及第十六條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、依據大法官釋字第785號解釋，健康權兼具自由權與社會權性質，國家不僅應避免侵害人民的健康權，亦負有積極照顧人民身心健康的義務。在癌症防治領域，該義務展現在國家需為病友提供最低限度的健康照顧，並透過法制設計確保其健康權能獲得有效保障。然而，現行全民健康保險制度資源有限，許多癌症病友存在未被滿足的醫療需求（unmet medical needs）。根據世界衛生組織（WHO）及國際人權標準，人民應享有可能達到的最高健康水準，而這個目標需透過國家與社會共同努力實現。
二、參考英國設立「癌症藥品基金（Cancer Drugs Fund）」的經驗，結合多元參與、科學證據基礎、公平公正公開的審議流程，以及共同負擔（Co-Sharing）精神，建立「癌症新藥多元支持基金」。基金的設立不僅回應病友的醫療需求，亦將透過真實世界數據（Real World Data, RWD）與證據（Real World Evidence, RWE）的收集，為健保給付決策提供科學依據，提升健保資源分配的價值與效益。
三、國家在健康權上的憲法責任，不僅是基於自由權層面避免對健康權的侵害，更需在社會權層面通過健全的法律制度與資源分配，為人民提供實質性的健康保障。透過本次修法，期望實現癌症病友對新藥新科技的平等可近性，並減輕其家庭經濟負擔，真正落實健康權所蘊含的自由與尊嚴。
提案人：台灣民眾黨立法院黨團
陳昭姿　黃國昌　吳春城　麥玉珍