「地方制度法第五十五條條文修正草案」，請審議案。

本院委員徐巧芯、廖偉翔等21人，鑒於內政部電信信令人口統計，各直轄市日夜間人口活動數與戶籍人口數差額甚多。顯示地方政府在行政上除需先照顧原先戶籍人口也需照顧外縣市人口需求，應將直轄市設置副市長固定為三人，爰擬具「地方制度法第五十五條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、依據內政部110年電信信令資料統計，臺北市平日時的日間活動人口數為350.8萬人，較夜間停留人口增加71.8萬人（+25.7%）。同時比對戶籍人口數和電信信令狀況，平日夜間停留人數中，新北市有440.5萬人、臺中市308.4萬人及臺北市279萬人，分居前三位。若與戶籍人數比較，在六都中，新北市較戶籍數多37.4萬人、臺中市多26.5萬人、桃園市多26萬人、臺北市多18.5萬人。
二、以臺北市歷年戶籍人口統計數據為例，近40年內臺北市的人口數於79年達到最高峰，總計271萬人，並在約20年的時間維持在260萬人上下。即使在柯文哲擔任臺北市長的第一年，臺北市人口數也曾達到270萬。自2015年起，因少子化、高齡化等問題，加上疫情爆發後，許多在國外的市民因無法回國而被除戶，導致110年臺北市總人口從超過260萬人大幅降至252萬人，且減少趨勢持續，於111年跌破250萬門檻，僅剩248萬人。
三、臺北市人口外移狀況多數僅是戶籍移置至新北市、桃園市等鄰近的直轄市，但許多民眾工作或居住地都還是維持在臺北市等情形。為了推動及執行市政，各直轄市均修正規定，設置三位副市長。