「教育經費編列與管理法第三條條文修正草案」，請審議案。

本院委員徐欣瑩、謝龍介、翁曉玲、楊瓊瓔、羅廷瑋、林沛祥等29人，有鑑於我國教育經費占GDP比率持續下滑，且水、電費等費率持續上漲，為保障我國教育品質，爰擬具「教育經費編列與管理法第三條條文修正草案」，將第三條現行法定教育經費下限調高為「合計應不低於該年度預算籌編時之前三年度決算歲入淨額平均值之24%」以實質增加學生教育經費預算。是否有當？敬請公決。

一、依據教育部統計處資料，近年來我國教育經費占GDP比率持續下滑，112年度教育經費GDP占比4.26%，為自1981年以來最低；依據教育部112年9月編印之「教育統計指標之國際比較」我國公部門教育經費占國內生產毛額比率在「國小、中等及中等以上非高等教育」、「高等教育」、「各級教育」分別為1.8%、0.5%、3.6%，亦低於OECD國家「國小、中等及中等以上非高等教育」、「高等教育」、「各級教育」平均值分別為3.2%、1.2%、4.4%。
二、國內電費、水費調漲持續衝擊各行各業；而極端氣候也造成農產品價格日漸高漲，依據農業部統計民國103年至112年農產批發零售價格，胡蘿蔔從每公斤8.78元調漲至每公斤23.17元、馬鈴薯則從每公斤19.83元調漲為31.68元、番茄從每公斤26.3調漲至46.16元、茄子從每公斤22.01元漲價至31.55元、雞蛋從每公斤61.8元調漲至89.24元、白肉雞則從每公斤138.07元調漲至182.24元，消費者文教基金會亦表示2021年7月豬肉平均價格為84.11元，2023年7月已漲到102.94元，顯見極端氣候抬高農民生產成本，進而造成糧食「氣候通膨」已全面衝擊我國基本民生需求。鑒於國內民生物價持續上漲，可預見國內各級學校實質可支配之教育經費將縮水、營養午餐也日漸「不營養」。
三、為充裕教育經費之運用、提高我國教育品質，俾利國家競爭力之維繫，爰修正「教育經費編列與管理法第三條」條文，將現行法定教育經費預算下限調高為「合計應不低於該年度預算籌編時之前三年度決算歲入淨額平均值之24%」，預計增加約363億元，以因應新興人口成長區域之國小、國中、高中等各級學校增班增校計畫、偏鄉教育、高齡危老校舍翻新改（增）建、提高代課教師暨本土語言教學支援人員鐘點費、提升校園營養午餐品質等，以符我國各級學校教育建設之所需。