一、立法機關賦予通傳會獨立機關之地位，使其從層級式行政指揮監督體系獨立，排除政治干擾或不當干預，係為使獨立機關有更多不受政治干擾，依專業自主決定之空間，以確保社會多元意見之表達、散布和建立人民對通傳會超越政治之公正性信賴。 二、查美國聯邦通訊傳播委員會（Federal Communications Commission,FCC）由總統任命五位委員組成，經參議院同意後任命，任期五年，得以連任，委員中同一政黨不得超過三人，若無重大違失不得任意撤換；韓國通訊傳播委員會（Korea Communications Commission,KCC）由五名委員組成，包括主任委員在內的兩名委員由總統直接任命，其餘三人由國民議會提名並由總統任命；法國視聽與數位通訊監管局（Autorite de regulation de la communication audiovisuelle, Arcom）由九名委員組成，五個機構分別任命，主任委員一名由總統任命，三位委員由國民議會（下議院）議長任命、三位委員由參議院（上議院）議長任命，一位由相當於我國最高行政法院之Conseil d'Etat副院長任命、一位由相當於我國最高法院之Cour de cassation院長任命。由此可見，韓國及法國皆設有國會對通訊傳播委員會成員提名任命權之制度。 三、現行通傳會組織法第四條之委員任命程序，由行政院院長提名全數委員，無法摒除政治力之影響，政府和執政黨實質介入通傳會之施政與個案決定之情形屢見不鮮，悖離人民對獨立機關之期待，故參考韓國KCC及法國Arcom之組成方式，修正本法第四條有關通傳會委員之提名同意任命程序規定，使行政院和立法院均有提名權，以防單一政黨對通傳會之不當干預影響；復觀美國FCC與韓國KCC之委員人數皆為五人，衡酌我國廣電及電信產業規模不大，管制業務並非繁雜，委員五人應足以發揮監理效能，爰修正本委員會委員人數從七人降至五人。配合委員人數縮減與任命程序改變，且通傳會監理業務尚無經驗傳承之迫切性與必要性，乃刪除通傳會委員交錯任期制，增訂本法自修正通過後，原任全體委員一同卸任，任期至新任委員就職前一日止。