政治雷達議案 › 202110006950000

「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」,請審議案。

議案類別
法律案
狀態
審查完畢
最新進度
2025-04-10
立法流程:提案 → 一讀付委 → 委員會審查 → 黨團協商 → 二讀 → 三讀通過 → 總統公布施行。「排入院會/交付審查」表示還在審議中,尚未通過。
AI 白話解讀(這個草案在做什麼)
本案修正核子反應器設施管制法第六條,為核電延役系列修法之一。提案以電力需求攀升、綠能開發落後且有與農爭地爭議、IEA報告肯定核能減碳角色為由,主張延長國內核子反應器設施持續運作,以確保能源供應結構彈性與淨零目標。
能幫助到什麼
若通過,可作為延長核電運轉的法律依據,支持者認為有助平衡淨零承諾與用電成長、增加能源供應彈性。
主要影響對象
主要影響全國用電者、核電廠及周邊居民、能源與環境主管機關。
修正了哪些條文
案由提及修正核管法第六條以延長核子反應器設施運轉,具體條文文字詳見原文說明。
各方論點(中立並陳)
支持:核能經濟穩定潔淨、有助淨零、符合國際延役趨勢、彌補綠能不足;疑慮:核安與核廢料風險、延役安全評估是否充分,反對方持保留意見。
政治雷達小叮嚀
多案訴求接近,併案審查時可比較各版對安全確認與延役年限的規定。
由 AI 依案由與說明生成,中立整理各方觀點供快速理解,正式內容以下方原文為準。

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審議進度

排入院會 (交教育及文化委員會)2024-03-01,2024-03-0
交付審查2024-03-01,2024-03-0
委員會審查2024-07-10
委員會審查2025-03-31
委員會發文2025-04-10

案由

本院委員邱鎮軍等22人,有鑑於我國電力需求不斷攀升,而我國綠能開發進度落後且面臨與農爭地之開發困境與相關爭議;復參考國際能源總署(IEA)於2022年6月發布最新報告「核電與安全能源轉型報告」指出,選擇繼續、增加使用核能的國家,未來可減少對化石燃料的依賴、減少碳排放;而在沒有使用核能的情況下,要建設可持續性、潔淨的能源系統會變得更加困難,風險跟成本也更高。為協助台灣達成淨零排放的氣候承諾目標與能源供需平衡,有必要延長國內核子反應器設施持續運作,爰擬具「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」,以確保國內能源供應結構之彈性。是否有當?敬請公決。

說明

一、經查美國核電機組雖規定運轉執照年限為40年,惟目前美國98座核能機組中,84座已獲准延長到60年,更有兩座電廠申請延長到80年。而全球逾454座核電機組,96座已運轉超過40年,顯見運轉超過40年機組並非特例。此外,美國兼顧電力需求發展與淨零碳排、潔淨能源的能源轉型,拜登政府亦在近期設立一個六十億美元的基金,協助核電廠繼續營運。
二、根據國際能源總署(IEA)於2022年6月所發布之最新「核電與安全能源轉型報告」(Nuclear power and secure energy transitions:From today's challenges to tomorrow's clean energy systems),表示全球要在2050年達到淨零碳排,核能發電量需從今年的413GW成長到2050年的812GW,才有望達成。國際能源總署都將「核能」視為減碳的重要方法之一。國際能源總署同時指出,選擇繼續、增加使用核能的國家,未來可減少對化石燃料的依賴、減少碳排放等。而在沒有使用核能的情況下,要建設可持續性、潔淨的能源系統會變得更加困難,風險跟成本也更高。
三、復查,近年歐盟等國家,對核能態度開始轉向,歐洲議會並於2022年7月6日針對是否將天然氣、核能列入歐盟的「永續分類標準」(EU taxonomy for sustainable activities)進行表決通過,決議將天然氣、核能列入歐盟的「永續分類標準」。法國則積極推動將核能列為綠能。而南韓政府近期更宣布能源計畫,未來核電發展目標將自2021年的27.4%,提升至2030年前達30%以上。
四、綜上,有鑑於我國的自主能源嚴重缺乏,在確保核能安全條件下,考量要滿足國內的用電需求,目前的核能發電仍為較為經濟、穩定且潔淨的重要電力來源之一;因此,在加強檢視核能廠安全及確保安全無虞後情況下運轉,則核能發電正好可以彌補國內未來的電力可能不足的問題。爰提出「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」,達成淨零排放的氣候承諾目標與能源需求攀升間取得平衡以確保國內能源供應結構之彈性。

提案人

連署人(21)

相關文件

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