一、經查美國核電機組雖規定運轉執照年限為40年,惟目前美國98座核能機組中,84座已獲准延長到60年,更有兩座電廠申請延長到80年。而全球逾454座核電機組,96座已運轉超過40年,顯見運轉超過40年機組並非特例。此外,美國兼顧電力需求發展與淨零碳排、潔淨能源的能源轉型,拜登政府亦在近期設立一個六十億美元的基金,協助核電廠繼續營運。 二、根據國際能源總署(IEA)於2022年6月所發布之最新「核電與安全能源轉型報告」(Nuclear power and secure energy transitions:From today's challenges to tomorrow's clean energy systems),表示全球要在2050年達到淨零碳排,核能發電量需從今年的413GW成長到2050年的812GW,才有望達成。國際能源總署都將「核能」視為減碳的重要方法之一。國際能源總署同時指出,選擇繼續、增加使用核能的國家,未來可減少對化石燃料的依賴、減少碳排放等。而在沒有使用核能的情況下,要建設可持續性、潔淨的能源系統會變得更加困難,風險跟成本也更高。 三、復查,近年歐盟等國家,對核能態度開始轉向,歐洲議會並於2022年7月6日針對是否將天然氣、核能列入歐盟的「永續分類標準」(EU taxonomy for sustainable activities)進行表決通過,決議將天然氣、核能列入歐盟的「永續分類標準」。法國則積極推動將核能列為綠能。而南韓政府近期更宣布能源計畫,未來核電發展目標將自2021年的27.4%,提升至2030年前達30%以上。 四、綜上,有鑑於我國的自主能源嚴重缺乏,在確保核能安全條件下,考量要滿足國內的用電需求,目前的核能發電仍為較為經濟、穩定且潔淨的重要電力來源之一;因此,在加強檢視核能廠安全及確保安全無虞後情況下運轉,則核能發電正好可以彌補國內未來的電力可能不足的問題。爰提出「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」,達成淨零排放的氣候承諾目標與能源需求攀升間取得平衡以確保國內能源供應結構之彈性。