一、一九四八年聯合國「世界人權宣言」（Universal Declaration of Human Rights）第二十五條第一項中已有明確宣示：「人人有權享受為維持他本人和家屬的健康和福利所需的生活水準，包括食物、衣著、住房、醫療和必要的社會服務；……。」本此（社會福利國）原則國家應提供各種給付，以保障人民得維持合乎人性尊嚴之基本生活需求，扶助並照顧經濟上弱勢之人民，推行社會安全等民生福利措施（釋字第485號參照）據此國家應積極設計社會福利與醫療制度，最大化保障人民生命權與健康權，立法者則得斟酌對人民保護照顧之需求及國家財政等社會政策考量，將醫療資源妥為分配。 二、經查，台灣的癌症死亡率高於日本、韓國及新加坡，即便我國新藥新科技之發展速度快速，多數創新之藥物能夠有效穩定控制病情，提高存活率，卻因新藥等待納保時間過長，以致癌友往往面臨自費高價新藥之艱難選擇及沉重負擔，縱然我國有全民健康保險制度保障國人各項疾病的多元治療，仍無濟於事。 三、維護國民健康是政府的政策，也是政府的職責，醫療是基本人權，癌症屬於威脅生命的疾病，其治療有其急迫性，癌友的生命不能等。疾病不分貴賤，患者應該無分出身，都有機會適用最新的治療藥物與治療方法。為給予癌友有更多治療續命之機會，新增本法第十六條第二項，建立癌症新藥多元支持基金，提供癌友實質之幫助，減輕癌友家庭之負擔。