主權在民是什麼？國家權力來自人民

「中華民國之主權屬於國民全體。」這句憲法的話，道出了民主最根本的原則——主權在民。

主權在民是什麼

主權在民指國家的最高權力來自人民、屬於人民。政府的權力是人民授予的，統治的正當性建立在人民的同意之上。人民才是國家真正的主人，政府是受人民委託來治理。

怎麼實現

主權在民不是抽象口號，而透過制度具體實現：

• 選舉：人民選出代表與首長，授權他們治理。
• 罷免：人民可以收回對不適任者的授權。
• 創制、複決（公投）：人民直接對法律與政策表達意志。

這些參政權，就是人民行使主權的管道。

為什麼重要

主權在民劃清了民主與專制的界線：在民主國家，權力向人民負責、由人民監督；統治者若失去人民的同意，就失去正當性。這也是為什麼定期選舉、和平政黨輪替如此重要。

與參政權的關係

主權在民透過人民的參政權來落實——沒有選舉、罷免、創制、複決，主權在民就無從實現。想了解人民參與政治的權利，可以看參政權的說明。