參政權是什麼？選舉、罷免、創制、複決

民主的核心，是人民能參與政治、決定公共事務。憲法保障的「參政權」，就是人民參與政治的各種權利。

四種政權

孫中山提出人民有四種「政權」，用來管理政府：

• 選舉：選出治理者（民代、首長）。
• 罷免：把不適任的民選公職提前解職。
• 創制：人民主動提出法律或政策。
• 複決：人民對既有的法律或政策表態決定。

選舉與罷免是「對人」的權利，創制與複決是「對事」的權利。四者合起來，讓人民能同時管「人」與「事」。

應考試、服公職權

參政權也包括人民有依法應國家考試、擔任公職的權利。這讓公職向所有符合資格的人開放，而非少數人專屬。

參政權的意義

參政權讓「主權在民」不只是口號，而是可以實際行使的權利。透過這些權利，人民成為政治的主人，而非被動的被統治者。

怎麼行使

選舉、罷免依選罷法進行；創制、複決透過公民投票行使。想了解創制與複決，可以看創制與複決的說明；想了解罷免，可以看罷免門檻的說明。