政府基金是什麼？

勞保基金、退撫基金、國發基金、各種特種基金……政府管理著許多「基金」，金額龐大、影響深遠。這些基金是什麼？錢從哪來、怎麼用、誰監督？了解政府基金，有助於理解公共財政。

政府基金是什麼

政府基金指政府為特定目的，依法設置、獨立管理運用的資金。相較於一般的公務預算（歲入歲出），基金有特定用途、獨立會計。常見類型包括：社會保險基金（如勞保、健保、退撫基金）、作業基金（政府事業的營運）、特別收入基金、資本計畫基金等。

常見的政府基金

• 社會保險相關：勞保基金、公教退撫基金等，關係到勞工與公教人員的退休給付，其財務健全（能不能永續、會不會用罄）備受關注。
• 政策投資：如國家發展基金，用於投資、扶植產業與新創。
• 各類特種基金：因應特定政策目的。

怎麼監督

政府基金使用的是公共資源，因此其預算須編列、送立法院審查；財務受審計部審核；運用績效與財務狀況受監督。對於攸關民眾權益的社會保險基金，其財務精算、永續性更是公共關注與監督的焦點。

意義

政府基金金額龐大、攸關產業、退休、社會保障，其治理與透明攸關公共利益與世代權益。想了解基金如何受財政監督，可以看審計部與決算的說明。