立法院怎麼審預算？總預算與追加預算白話

政府每年編列龐大預算，這些錢怎麼花、花多少，要經過立法院審查同意。預算審查是國會最重要的權力之一。

預算怎麼來

行政院每年編製「中央政府總預算案」，送立法院審議。內容涵蓋各部會的歲入（收入）與歲出（支出）。立法院審查通過後，政府才能依此執行。

審查流程

總預算案先由行政院長做施政報告與備詢，接著分送各委員會審查對口部會的預算，最後回到院會完成三讀。整個過程通常橫跨數月。

立委能做什麼

• 刪減：立委可以刪減預算金額。
• 凍結：附條件保留，要求行政部門先提出報告或說明，經同意後才能動支。凍結是一種「先說清楚再給錢」的監督手段。
• 不能增加：依憲法，立法院對行政院所提預算只能刪減，不能增加支出，也不能移動科目。這是為了維持行政權編列預算的主導性。

追加預算與特別預算

年度中若有原預算未涵蓋的重大需求，行政院可提出追加預算或特別預算，同樣要送立法院審查。這類預算常因金額大、舉債與否而受關注。