「偏遠地區學校教育發展條例第七條及第八條條文修正草案」，請審議案。

本院委員羅智強、林沛祥、廖偉翔等19人，有鑑於偏遠地區學校因交通、生活機能、社會經濟條件等因素，以致偏遠地區教育資源及師資呈現長期不足情形，無法維持穩定之學習環境及教學品質，對學生學習形成負面影響；又偏遠地區學校編制內教師流動率長期高於全國平均，且代理教師比率偏高，亟需透過制度調整強化偏遠地區師資穩定性，以落實教育平權，協助偏遠地區學校師資之穩定，爰擬具「偏遠地區學校教育發展條例第七條及第八條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、當前政府對於偏遠地區學校的協助，多偏重硬體設施，卻未考慮偏遠地區學生更缺乏穩定師資的陪伴與引導。據立法院專題研究報告，偏遠地區國中小師資流動率長期高於全國師資流動率，以110至112學年度為例，偏遠地區國小師資流動率分別為1.7%、1.61%、1.21%，高於全國國小之1.13%、1.42%、1.06%；偏遠地區國中師資流動率分別為1.15%、1.26%、1.21%，高於全國國中之0.66%、0.60%、0.70%，而師資是否穩定將影響學生學習之穩定性，此一現象亟需改善。
二、針對偏遠地區學校於辦理公開甄選時確有困難，致無合格教師應徵或無錄取人員者，明定經學校教師評審委員會審核且報主管機關同意後，其代理教師之再聘次數得不受《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》第四條條文限制，以減少因招聘困難衍生之行政程序負擔，確保具服務熱忱之教師能留任服務，以維持教學品質之延續性。
三、為豐富偏遠地區代理教師專業發展與增加留任誘因，並消除各類代理教師權益保障不均等之疑慮，全額補助師資職前教育課程，新增「由偏遠地區學校自辦甄選方式進用」之現職代理教師，以提升偏鄉專業合格師資素質，同時強化偏鄉師資久任誘因，吸引有意願及熱忱服務偏鄉的師資。
四、為強化留才並降低流動率，明定代理教師取得教師證取得後，原校有空缺得經教評會審查優先聘任，降低師資流動率，保障偏遠地區學生之學習權益。