「土石採取法第三十六條條文修正草案」，請審議案。

本院委員廖偉翔、羅廷瑋、王鴻薇等21人，鑒於國內違法採取土石事件頻傳，現行《土石採取法》罰則額度顯已失去行政嚇阻作用，導致國家天然資源流失，亦嚴重破壞生態地質穩定，誘發公共安全災害。為落實環境正義，爰擬具「土石採取法第三十六條條文修正草案」，提高行政罰鍰上限，並針對營利性非法採取行為增訂刑事責任與加重結果犯刑責，以嚴懲不法、捍衛國土安全。是否有當？敬請公決。

一、提升行政罰鍰以強化威懾效果：現行對於未經許可採取土石之行政罰鍰級距（一百萬元至五百萬元），顯不足以嚇阻獲取高額不法利益之行為人。爰修正第一項，將罰鍰上限由現行五百萬元提高至二倍之一千萬元，藉此提高違法成本，杜絕僥倖心理。
二、增訂營利性非法行為之刑事責任：鑒於有意圖營利而違法採取土石者，其違法場址規模龐大，對自然環境之破壞與公共安全風險極高，具高度可非難性。爰增訂第三項，定明意圖營利者，處五年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金，以收遏止之效。
三、建立加重結果犯之究責機制：為保障公共安全及落實環境正義，針對營利性非法採取行為致釀成災害、致人於死或重傷等情境，參考《水利法》相關規定，於第四項增訂加重處罰。因而致人於死者，最高處無期徒刑，並得併科一億元以下罰金；致重傷或致災者亦設有相應嚴厲刑責與財產刑。
四、強化載運車輛與機械設備之沒入機制：為有效阻斷不法運輸鏈並防止續行違法，修正第一項及第五項，調整沒入時點為裁處時即可執行，並將「載運車輛」明文列入沒入與沒收之標的。另，針對刑事犯罪用之載運車輛或機械設備，規定不問屬於犯罪行為人與否，一律沒收之。
五、落實環境整復規範與一致性標準：為確保違法場址安全修復並避免二次污染，增訂第六項定明整復不得使用廢棄物。