「偏遠地區學校教育發展條例第七條及第八條條文修正草案」，請審議案。

本院國民黨黨團，有鑑於偏遠地區學校因交通、生活機能、社會經濟條件等因素，以致偏遠地區教育資源及師資呈現長期不足情形，無法維持穩定之學習環境及教學品質，對學生學習形成負面影響。為落實教育平權，協助偏遠地區學校師資之穩定，爰擬具「偏遠地區學校教育發展條例第七條及第八條條文修正草案」，以強化偏鄉師資久任誘因，吸引熱忱服務偏鄉之師資，提升偏鄉專業合格師資之素質。是否有當？敬請公決。

一、當前政府對於偏遠地區學校的協助，多偏重硬體設施。然而，偏遠地區學生更缺乏穩定師資的陪伴與引導。根據立法院專題研究報告，偏遠地區國中小師資流動率，長期高於全國師資流動率。以110至112學年度為例，偏遠地區國小教師流動率分別為1.7%、1.61%及1.21%，高於全國國小教師流動率之1.13%、1.42%及1.06%；偏遠地區國中教師流動率分別為1.15%、1.26%及1.21%，高於全國國中教師流動率之0.66%、0.60%及0.70%。偏遠地區學校穩定師資的缺乏，對學生學習造成負面影響，實有改善之必要。
二、為協助偏遠地區學校師資的穩定，爰修正《偏遠地區學校教育發展條例》第七條第一項條文，針對偏遠地區學校於辦理公開甄選時確有困難，致無合格教師應徵或無錄取人員者，明定經學校教師評審委員會審核且報主管機關同意後，其代理教師之再聘次數得不受《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》第四條條文關於再聘次數之限制，以減少偏遠地區學校因招聘困難衍生之行政程序負擔，確保具服務熱忱之教師能留任服務，以維持教學品質之延續性。
三、現行法規針對由主管機關公開甄選方式進用之偏遠地區學校現職代理教師，其中未具教師資格，最近三年內於偏遠地區學校實際服務滿四學期，且表現優良者，得參加由中央主管機關全額補助師資培育大學辦理之高級中等以下學校及特殊教育學校（班）師資類科師資職前教育課程。惟此項全額補助目前並未適用於偏遠地區學校自辦甄選方式進用之現職代理教師，恐有代理教師權益保障不均等之疑慮。爰修正《偏遠地區學校教育發展條例》第八條第二項條文，於適用對象中新增由偏遠地區學校自辦甄選方式進用之現職代理教師，以提升偏鄉專業合格師資素質，強化偏鄉師資久任誘因，並吸引有意願及熱忱服務偏鄉的師資。
四、為強化偏遠地區學校留住適合師資人才之誘因，爰新增《偏遠地區學校教育發展條例》第八條第四項條文，明定代理教師取得教師證後，若原服務學校有員額空缺時，得經教評會審查後聘任，以確保偏遠地區學校能留任熟悉在地社區與學生，且具偏遠地區學校任教熱忱的師資，降低師資流動率，保障偏遠地區學生之學習權益。