「就業保險法第十九條之一條文修正草案」，請審議案。

本院委員林倩綺、蘇清泉、鄭天財Sra Kacaw、黃仁等20人，鑒於現行就業保險法對受扶養眷屬之認定，尚未納入在學之成年子女，致使部分實際負擔家庭扶養責任之非自願離職勞工，未能獲得相應之給付支持；故參酌所得稅法免稅額之規定，將在學成年子女納入制度範圍，使制度認定標準趨於一致，並強化社會保障功能，爰擬具「就業保險法第十九條之一條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、現行就業保險法於設計失業給付或津貼機制時，係以被保險人之家庭扶養負擔作為制度考量之一環，並以受扶養眷屬之認定作為給付條件或金額之依據。惟現行規定對於受扶養眷屬之範圍，尚未納入已成年但在學就讀之子女，致使部分仍實際負擔子女生活費及教育支出之非自願離職勞工，未能獲得相應之制度支持。
二、按現行社會經濟發展情形，子女於成年後持續接受高等教育已屬常態，其生活費、學費等多仍仰賴家庭負擔，在經濟依賴程度上與未成年子女並無顯著差異。將在學成年子女排除於受扶養眷屬之外，無法反映實際家庭扶養結構，亦產生制度保障落差。
三、所得稅法第十七條第一項第一款第二目規定，納稅義務人之子女如未成年，或已成年而因在校就學、身心障礙或無謀生能力受其扶養者，均得列報免稅額，顯見現行法制已承認在學成年子女仍屬受扶養人口之一環。相較之下，就業保險法體系未採取相同或相近之認定標準，致生法制間之不一致。
四、為使就業保險制度更貼近家庭實際扶養負擔，並提升各項社會保障制度間之一致性，爰將在學成年子女納入受扶養眷屬範圍，以強化制度之周延性。