政治雷達議案 › 202110206870000

「偏遠地區學校教育發展條例第七條及第八條條文修正草案」,請審議案。

議案類別
法律案
狀態
交付審查
最新進度
2026-04-21
立法流程:提案 → 一讀付委 → 委員會審查 → 黨團協商 → 二讀 → 三讀通過 → 總統公布施行。「排入院會/交付審查」表示還在審議中,尚未通過。
AI 白話解讀(這個草案在做什麼)
本案修正偏遠地區學校教育發展條例第七、八條,放寬專聘教師資格,並讓偏遠學校可自辦公開甄選進用代理教師。同時建立由中央全額補助代理教師參加師資培育課程的機制,目的是穩定偏遠地區師資、降低流動率。
能幫助到什麼
若通過,可望協助偏遠地區學校補足師資缺口、提升用人彈性,並讓服務滿一定學期且表現優良的無證代理教師有取得教師資格的補助管道。
主要影響對象
偏遠地區中小學的學生、現職代理教師與專聘教師,以及相關學校與教育主管機關。
修正了哪些條文
修正第七條第一項放寬專聘教師資格並開放學校自辦甄選;增訂第七條第三項由中央補助開設認證研習與第二專長培訓並納入自辦甄選的代理教師;修正第八條第二項讓符合服務年限與表現的無證代理教師可參加全額補助師培課程。
各方論點(中立並陳)
支持:穩定偏遠師資、落實教育機會均等、給予代理教師留任與進修誘因;疑慮:放寬資格恐稀釋師資品質、代理教師比例偏高的結構性問題未根本解決、補助財源與認定標準須明確。
政治雷達小叮嚀
偏遠師資政策牽涉資格、員額與經費,建議一併留意配套補助規模與後續師資品質追蹤。
由 AI 依案由與說明生成,中立整理各方觀點供快速理解,正式內容以下方原文為準。

你的意見

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審議進度

排入院會 (交教育及文化委員會)2026-04-17,2026-04-2
交付審查2026-04-17,2026-04-2

案由

本院委員邱鎮軍、林沛祥、鄭天財Sra Kacaw、廖偉翔、謝龍介、林倩綺等16人,有鑒於偏遠地區學校長期面臨師資招募不易與流動率偏高等問題,影響學生受教權益及教育品質。為強化偏遠地區學校師資穩定度,兼顧教育機會均等,並因應偏遠地區學校實際運作需求,爰擬具「偏遠地區學校教育發展條例第七條及第八條條文修正草案」,放寬專聘教師之資格規定,並建立由偏遠地區學校自辦甄選進用現職代理教師之補助機制,以提升合格師資留任誘因並吸引有志投入偏遠教育之教師。是否有當?敬請公決。

說明

一、依據現行規定,專聘教師須具教師資格,實務上不易補足偏遠地區師資缺口,亦限制各校因地制宜之用人彈性。為落實教育機會均等原則並促進城鄉教育均衡發展,並改善偏遠地區學校長期面臨師資招募困難及教師流動率偏高等問題,宜放寬專聘教師資格限制,並得由偏遠地區學校自行公開甄選進用代理教師,以強化地方學校用人彈性並充實教學人力,提升偏遠地區師資穩定性。(修正第七條第一項)
二、為提升偏遠地區代理教師專業發展與留任誘因,建立專聘教師專業培力機制,增訂由中央主管機關補助開設認證研習課程及第二專長培訓,以提升教學品質並強化長期服務動機。並考量部分偏遠地區學校係由學校自辦甄選進用代理教師,現行規定未納入師資培育補助對象,易生制度落差,爰修正規定將其納入適用範圍,以保障代理教師培育與發展機會。(增訂第七條第三項)
三、考量全國偏遠地區學校代理教師比例高達20%,及偏遠地區國中小師資流動率,長期高於全國師資流動率,以110至112學年度為例,偏遠地區國小教師流動率分別為1.7%、1.61%及1.21%,高於全國國小教師流動率之1.13%、1.42%及1.06%;偏遠地區國中教師流動率分別為1.15%、1.26%及1.21%,高於全國國中教師流動率之0.66%、0.60%及0.70%。偏遠地區學校缺乏穩定師資,已影響學生教育品質均等。為協助穩定偏遠地區學校師資,此項針對由主管機關「公開甄選」方式進用的偏遠地區學校現職代理教師,未具教師資格,最近3年內於偏遠地區學校實際服務滿4學期,且表現優良者,得參加由中央主管機關全額補助的師培課程。(修正第八條第二項)

提案人

連署人(10)

相關文件

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