「就業保險法第十九條之二條文修正草案」，請審議案。

本院委員徐富癸、賴瑞隆等18人，為提高國人生育意願，降低生育期間之經濟不安全感，明定提高育嬰留職停薪津貼比例，以提升我國生育誘因，爰擬具「就業保險法第十九條之二條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、依勞動部調查，勞工申請育嬰留職停薪者，其申請期間長短之考量因素以「兼顧家庭收入」為主（76.2%），若為主要家計負責人更高達80.8%，顯見經濟因素對勞工申請育嬰留職停薪之影響。其結果亦反映在每位子女平均申請期間以6個月（58%）最多，平均申請期間則為7.7個月，僅略高於現行育嬰留職停薪給付期間6個月。另103年的調查顯示，未來有育嬰需求但不會申請的主因為「育嬰留職停薪津貼不夠貼補短少的薪水」（9.3%）；若政府沒有發放育嬰津貼，僅有28.3%勞工會申請育嬰留職停薪。臺北市的調查也發現，勞工申請育嬰留職停薪之原因除「可親自教養小孩」外，「有津貼補助」（19.39%）亦為重要因素，顯見發放津貼之經濟補貼因素為勞工申請育嬰留職停薪之重要考量。
二、我國113年工業及服務業每人每月平均總薪資為54,422元，經常性薪資為42,820元，依勞工保險投保薪資分級表估算月投保薪資為43,900元，其80%為35,120元，占平均總薪資之64.5%（支付率），與2024年OECD國家之德國（65%）接近，低於智利、愛沙尼亞、斯諾維尼亞（100%）、捷克（86.6%）、羅馬尼亞（85%）、希臘（79.7%）、盧森堡（71.1%）、荷蘭（70%）、盧森堡（71.1%）、波蘭（63.4%）、葡萄牙（67.7%）；計入帶薪休假週數以「相當於全額工資（週）」（Full-Rate Equivalent,FRE）來衡量後，全薪給付週數為16.7週【26週（6個月）*64.5%】，低於羅馬尼亞（73.4週）、愛沙尼亞（67.9週）、匈牙利（54.9週）、德國（28.6週）、韓國（27.2週）、日本（26.4週）、瑞典（24.5週）、波蘭（20.3週）、盧森堡（18.5週）等國。以我國低迷之生育率而言，帶薪育嬰留職停薪發放週數及給付金額似仍有進步空間。