「發展觀光條例增訂第六十六條之一條文草案」，請審議案。

本院委員廖先翔、林沛祥、王鴻薇等18人，鑑於近期各先進國家持續推動永續觀光，然我國目前無固定經費挹注於觀光地區之環境保育、文化保存與設施維護，現行由公務預算支應之模式已難以負荷龐大管理及維護成本，為使觀光發展與生態環境、在地傳統文化及公共設施服務取得平衡，並落實觀光永續發展及使用者付費原則，及籌措維護觀光資源所需財源，爰擬具「發展觀光條例增訂第六十六條之一條文草案」。是否有當？敬請公決。

一、參考國際間知名觀光勝地，如不丹、義大利威尼斯、紐西蘭、日本宮島等，對遊客徵收入城費、訪客費、登島費等，皆已透過課徵觀光稅或環境稅等方式，以籌措環境維護經費，為符合國際永續旅遊趨勢，我國亦應建立相關法源依據。
二、本次修法增訂第六十六條之一，授權各級主管機關得依觀光活動性質及其對環境、文化與公共安全之影響程度，對特定觀光活動或相關業者徵收觀光永續發展費，並由中央主管機關訂定徵收範圍、費率、用途及收支管理等事項；如由直轄市、縣（市）政府徵收，則須制定自治條例並報中央主管機關核定，以兼顧地方自治彈性與全國制度一致性；另明定觀光永續發展費之收入，應設置特種基金或納入觀光發展基金，採專款專用原則，限用於自然生態與環境保育、文化資產保存、公共安全維護、觀光產業輔導及其他觀光永續發展相關用途，藉以提升財政透明度與政策正當性，確保觀光收益實質回饋地方與環境。
三、綜上所述，透過本次修法以建構兼具調節功能與財政支持之觀光永續治理工具，促使我國觀光發展由追求短期人流成長，轉向兼顧環境承載、社會影響及長期品質之永續發展模式。