「私立學校法第七十四條條文修正草案」，請審議案。

本院委員王世堅、賴惠員、徐富癸、蔡易餘等16人，為解決大專院校退場之校地長期閒置荒廢問題，以促進校地活化再利用，故對於私校法人解散後由地方政府接收之剩餘財產之使用方式，增加「地方發展」、「非營利公益事業」等適用情境，引入民間參與之可能性，並要求主管機關建立監督與認定機制，以保有公益原則，爰擬具「私立學校法第七十四條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、經查自103年度至今已有18間私立大專院校循〈私立高級中等以上學校退場條例〉或〈私立學校法〉停辦，其中有7處校地在停辦後長時間處於閒置荒廢狀態，共計104.3公頃。
二、經退場程序後處於荒廢狀態之停辦校地，缺乏管理與養護，使得部分尚未結算之校產遭竊、造成環境破壞與後續利用不易，對於當地更是治安風險的漏洞。
三、內政部戶政司與教育部統計處之資料，大學一年級學生數從105年度25.5萬人，至112年度僅剩19.5萬人，7年之間的大學一年級學生數減少6萬人。而在113年度出生人口僅剩13.4萬人的情況下，大學入學人數定少於13.4萬人，面對可預見的就讀大學人口減少，須提早規劃校地退場後的利用活化，以避免土地資源之荒廢。
四、借鏡國外案例，更早面臨高齡化與少子化的日本，將北海道的荒廢小學轉型成餐廳與觀光工廠，把東京廢校國中轉型成藝文展演中心，透過藝文展覽、美學活動等，讓荒廢的校地重新活化，使周遭社區一並受益。
五、預先規劃停辦校地的後續用途，將可使原有校地與校產達到更妥善之利用，目前私校退場多屬被動處理，待學校停辦後方研議土地與設施之去向，常因程序冗長、權責不明而使校地閒置多年。