「貪污治罪條例第十二條條文修正草案」，請審議案。

本院委員林倩綺、蘇清泉等22人，鑑於現行《貪污治罪條例》對於輕微案件缺乏彈性，導致部分僅涉小額或無殘值財物之公務員，可能承受貪污重罪之刑事追訴，引發社會質疑與實務適用困境。凸顯現行法制未能兼顧比例原則及社會觀感。為強化司法之合理性，針對小額案件修正增列免除其刑之規定，使檢察官及法院在處理情節輕微、涉案金額低微之案件時，得依個案狀況予以減輕或免除其刑，增加量刑彈性以兼顧法律威嚇功能與社會正義之平衡，爰擬具「貪污治罪條例第十二條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、現行《貪污治罪條例》第十二條雖已規定「情節輕微，財物或不正利益在新臺幣五萬元以下者，得減輕其刑」，惟實務上仍無法解決小額、低殘值案件強加貪污罪責之困境。例如清潔員因拾取報廢電鍋而遭起訴，僅因不符合自首及供出共犯等要件，檢察官無法作出不起訴處分，致社會觀感認為處罰過苛，亦與比例原則不符。
二、最高檢察署已明確指出，現行法制對處理小額貪污案件欠缺彈性，須依賴緩起訴、緩刑等間接方式救濟，難以真正回應社會期待。學界亦有建議，應從立法層次解套，以符合法律保留與正當程序要求。
三、增訂免除其刑，目的在於補充現行僅能減輕其刑之不足，使司法機關能依案件情節裁量，對於金額甚低或無實益之案件，給予適當處理，避免情輕罰重之現象。維持對重大貪瀆案件嚴正打擊力道的同時，兼顧司法人性化與社會信賴之價值。