「社會救助法第五條之二條文修正草案」，請審議案。

本院委員翁曉玲等16人，有鑑於實務上有經濟困難者因公同共有或因其他因素而致使所持有之土地實際上未產生經濟效益，卻因不符合現行社會救助法不計入家庭不動產之列舉規定而無法獲得相關補助，與本法保障弱勢之意旨背道而馳。故將此二類土地排除於家庭不動產計算之外，以保障實際上經濟困難之弱勢家庭申請中低收入戶補助之資格，爰擬具「社會救助法第五條之二條文修正草案」。是否有當？敬請公決。

一、按公同共有之土地，須經全體共有人同意始得進行利用或處分，惟實務上有因共有人間難以達成共識，或難以聯絡其他共有人而致使該筆土地實際上無法產生經濟效益之情形。尤其常見經濟弱勢之家庭因繼承導致名下持有此類土地，致無法申請低收入戶資格。為達社會救助法實質保障中低收入戶之目的，故應將此類土地排除於家庭不動產之計算中。（增訂第一項第八款）
二、除列舉之未產生經濟效益之土地類型，實務上也恐因產權糾紛等不可歸責於當事人之事由，致其所有之土地因此無法利用或處分，而無經濟效益之產生，惟人民卻因此蒙受無法申請社會救助之不利益，有違我國憲法、憲法增修條文及社會救助法扶助無力生活之人民、重視社會救助之立法目的，故增設概括條款，由直轄市、縣（市）主管機關就個案訪視評估後，考量申請人最佳利益，而排除因其他因素而未產生經濟效益之土地計入家庭不動產中。（增訂第一項第九款）