「國軍退除役官兵輔導條例增訂第二十七條之二條文草案」，請審議案。

本院委員許宇甄、林沛祥等20人，鑒於軍人肩負保家衛國重要責任，服役期間須執行警戒、戰備、演訓等高度壓力與風險之勤務，退役後仍面臨子女教養及家庭經濟壓力，必須在就業，與公教人員的生活穩定相較之下有較大差距，應考量軍人服役之特殊性，國家應當提供較優厚之補助照顧；惟近年政府針對教育補助制度調整，上校以上退役軍官普遍反映其子女教育補助遭削減，產生剝奪感，對退役軍人及部隊穩定亦有負向影響，為回饋退役軍官長期對國家的貢獻，應協助其子女穩健就學，實有必要恢復上校以上退役軍官子女教育補助，強化退伍照顧，爰擬具「國軍退除役官兵輔導條例增訂第二十七條之二條文草案」。是否有當？敬請公決。

一、軍人肩負保家衛國之憲法職責，於在役期間需投入高強度之戰備演訓、災害應變及各項高風險勤務，屬特述性職務，異於一般公職人員，國家應本於尊崇軍人之精神，從優規劃並給予相關補助措施，以體現國家對軍職人員貢獻之肯定。
二、上校退役人員多於40至55歲之間退休，其子女往往正值就讀高中或大學階段，家庭經濟負擔沉重；惟自106學年度起，政府調整教育補助政策，將支領退休俸、贍養金或生活補助費之退除役官兵中，上校階以上人員子女排除於補助對象，僅現發給中校階以下人員，導致上校退役人員產生剝奪感，亦於晉升制度所傳第之長期服役鼓勵相互矛盾。
三、上校階人員係長期投入軍旅、忠誠任事者，其升級乃基於專業表現與貢獻累積，應獲國家合理保障其退役後基本生活與子女教育權益，恢復上校階以上退除役人員之子女教育補助，除有助於穩定部隊人力結構與留才政策之推動，亦展現國軍重視人才、善待榮民之立場。
四、退輔會於113年6月13日赴立法院備詢所提供書面報告指出，自107年1月29日起，歷任主委軍支持恢復上校階領俸人員子女教育補助，並已六度報請行政院建議調整，惟行政部門基於軍公教補助衡平考量，至今未予採納，爰提出本條條例修正草案透過立法手段明確授權，以符軍人從優照顧原則，並強化社會對退伍軍官之實質支持。