「發展觀光條例部分條文修正草案」，請審議案。

本院委員蔡其昌等19人，鑒於旅遊與觀光產業是目前世界上最大的經濟活動之一，也是創造就業機會增長最快的經濟產業，世界各國無不重視國家旅遊競爭力發展。反觀我國自然及人文觀光資源之開發及管理，涉及諸多主管機關，欠缺整合機制，難以提升我國觀光產業競爭力；又無完整觀光產業相關之經濟數據，可能導致政府政策及投入資源無效益。綜上，爰擬具「發展觀光條例部分條文修正草案」，於行政院設觀光產業發展會報以整合觀光資源，協調跨部會觀光相關事務；另建立觀光產業相關經濟數據，作為政府擬定觀光政策或投入觀光資源時有用之參考。是否有當？敬請公決。

旅遊與觀光產業為目前世界上最大的經濟體之一，對世界經濟直接貢獻佔總GDP 10%，是許多國家的主要產業，也是全球創造就業機會增長最快的經濟產業，有鑑於旅遊與觀光產業的重要性，各國無不積極提升其旅遊競爭力，特別是全球疫後觀光市場競爭愈加激烈，各國為爭取旅客加強政策支持，如越南積極打造觀光建設，吸引國際旅客，而中國則採取「不鼓勵國民出境」的政策，並持續與各國簽訂免簽協議，使大量觀光客選擇赴中國旅遊。相較之下，台灣的觀光政策尚未顯著發展，加上台灣民眾偏好出國旅遊，近年對國旅的價位與品質皆有許多負面評價，導致國旅市場迅速流失，這樣的情況使得台灣在區域競爭中顯得相對弱勢。爰此，為提升台灣觀光產業之競爭力，擬具「發展觀光條例部分條文修正草案」，於行政院設發展觀光會報以整合觀光資源，協調跨部會觀光相關事務；另建立觀光產業統計以及觀光產業相關經濟數據，並每年公布之，使政府擬定具競爭力之觀光政策或及時投入觀光資源，各條文之主要內容分述如下：
一、修正立法目的，善用臺灣豐富自然生態及文化內涵之觀光資源，健全觀光產業人才培育，並積極開發國內外市場，提升觀光產業競爭力。（修正條文第一條）
二、觀光事項之推動、發展涉及跨部會事務，新增涉跨部會權責時處理方式之規定。（修正條文第二條）
三、配合民國112年5月16日「交通部組織法修正案」三讀通過並成立觀光署。（修正條文第三條）
四、將行政院針對觀光產業發展之任務編組（例如行政院觀光發展推動委員會及行政院觀光產業振興諮詢會議）納入本條例明定。（新增第四條之一）
五、建立觀光產業統計以及觀光產業相關經濟數據。（修正條文第六條）
六、增訂得於國內機場及車站等交通運輸地點設置旅客服務機構或設施規定，提供更周全之旅客服務。（修正條文第八條）
七、增訂區域計畫法及國土計畫法之相關土地管理法規名稱，以因應國土計畫法即將全面實施。（修正條文第十一條、第四十七條）